围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”三大关键领域，国家税务总局咸阳市税务局坚持以“小改革、微创新、强落实”为总抓手，加强党的建设，深化改革创新，激发队伍活力，以创先争优新成效，为咸阳加快建设现代化“西部名市丝路名都”作出积极贡献。

党建领航 凝聚一方发展合力

以建立沟通协调机制、开展常态化互学联建、深化党建业务融合为切入点，全面落实税务总局“纵合横通强党建”机制体系，健全完善定期汇报走访制度，主动向党委政府及工作部门汇报党建及业务工作，积极争取工作指导和支持，为咸阳税收事业发展营造了良好的外部环境。依托“学思践进四个十”机制，打造“四级书记联动，五类课堂研学”模式，邀请二十大代表分享心得体会，开展税收现代化服务中国式现代化大讨论活动，切实把党的二十大精神转化为服务大局、担当尽责的生动实践。联合市妇联、市总工会、地方学校开展结对共建，建立“巾帼建功平台”“366税务创新工作室”“税收普法基地”等，强化党建引领，凝聚发展合力。

此外，咸阳市税务局还发挥榜样辐射带动作用，引领激励广大党员干部主动担当作为，组织开展扶贫帮困、疫情防控等志愿服务活动247余次，展示了“党员风采”，彰显了“税务形象”。

创新驱动 点燃一团改革之火

咸阳市税务局坚持以“小改革、微创新、强落实”为总抓手，围绕落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，创新推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，不断提升税收工作质效。认真落实“首违不罚”清单制度，深入开展“说理式”执法，试点建立“枫桥式”税务分局，及时妥善化解涉税争议。全面推行稽查事后定制化服务，为62户次纳税人提出针对性建议401条，使税务执法既有力度又显温度。

依托“为民办实事”机制，先后出台两批22项利企惠民新举措，全面落实“便民办税春风行动”5大类20项121项便民办税缴费措施，创新开展“伴随办税”活动，全系统2381名干部职工走进企业和办税厅，体验6859场次，收集宣传辅导、业务流程等意见建议253条，持续优化服务和税收营商环境，纳税人缴费人获得感和满意度不断提升。“税务部门用细致入微的服务，把实事办到了我们的心坎上。”兴平市华科机械有限责任公司办税员说。

结合咸阳税源实际，大力推行房地产、煤炭行业跨区域税收专业化管理，创新开展全域风险管理试点，开发应用土地增值税管理台账“小校官”校验工具，探索建立税务稽查“打服防”一体化综合治理新体系，不断提升税务监管能力。认真落实《咸阳市税费共治办法》，深化数据传递共享，强化税收司法保障，推动精诚共治新格局日臻完善。

此外，咸阳市税务局多措并举落实新的组合式税费支持政策，建立退税减税政策及时精准落实机制，创新推行留抵退税“五员”服务，通过精准分析、因户施策、上门辅导、团队审核等措施，确保了税惠红利直达市场主体。

集智赋能 锻造一支税务铁军

咸阳市税务局党委委员、副局长闫忠贤认为：“年轻干部的成长成才，离不开科学培养，《青年干部积分激励管理办法》作为选育管用干部的一种创新形式，给年轻干部提供了一个展示的平台，激励着他们积极投身服务重点项目建设、助力乡村振兴战略、拓宽以税辅政思路，从拼搏奋斗中脱颖而出。”

据悉，为加强培育培养青年干部，咸阳市税务局着力打造“税务管家、税务书记、税务参谋”三大品牌，服务经济社会发展大局。选派210名能手人才担任税务管家，组建16个服务团队，护航全市重点项目建设，提供便捷办税服务163户次，解决复杂涉税缴费诉求146条。派驻11名“税务书记”、32名干部驻村，印制《支持乡村振兴税收优惠政策汇编》，实施“六位一体”20条服务举措，建立全市首家“税务帮”税收惠农“加油站”，送政策、优服务、畅销路，助力兴平小辣椒深加工、武功猕猴桃产业链升级、三原蓼花糖非遗传承等，推动了县域经济高质量发展。

与此同时，充分发挥以税辅政作用，通过老中青“传帮带”优化组合，建立了一支67人的税收科研团队，累计撰写各类分析报告301篇，为地方党委政府把握经济形势、科学决策提供了重要依据。（记者 韩永国）