开启“不见面审批”新模式

——酒泉市多措并举打出优化营商环境“组合拳”

近年来，酒泉市聚焦“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境建设目标，对标先进、综合施策，优化营商环境工作成效显著。

立足能力提升

打造高效便捷的政务环境

酒泉市建成运行市级行政服务中心和智慧政务平台，市直43个部门、132名窗口人员全部入驻市级政务大厅，实现了“应进必进”。全市承诺时间压缩90.51%，即办件率83.52%，政务能力全省综合排名第一。持续优化企业登记注册办理流程，企业开办时间压缩至1个工作日，企业登记注册0.5个工作日办结，个体工商户登记注册推行即来即办和“秒批”制度，全市市场主体总量达14.5万户。成立“无证明城市”工作专班，清理审查服务事项3006项，实现了清单之外无证明。

坚持宽严相济

打造公平公正的法治环境

酒泉市全面推广以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推行跨部门联合监管和“互联网+监管”模式，实现随机抽查全覆盖、常态化。至目前，全市开展双随机抽查检查744批次，抽查市场主体5387户，检查合格率97.60%。对涉及市场监管、安全生产领域的87类186项轻微违法行为不予行政处罚目录清单进行了细化量化，行政柔性执法的社会效应充分显现。关联整合行政许可、行政处罚、违法失信等信息29.4万条，全市信用信息共享平台归集共享“双公示”等各类信用信息2.4亿条，做到了“一处失信、处处受限”。

主动服务企业

打造亲商安商的投资环境

酒泉市在全省率先推出企业开办“大礼包”，为新开办企业免费办理营业执照、刻制公司印章、赠送税控电子密钥。推行不来即享工作机制，梳理17个税种428项税收优惠政策，为6.7万户纳税人减（免）退税（费）63.04亿元。建成全市金融综合服务平台和首贷服务中心，支持新能源及装备制造企业和项目40个，投放贷款41.5亿元。组织推荐25147家企业注册入驻省“信易贷”平台，162家企业获得信用贷款181笔，共38.07亿元。在全省范围内率先实施“标准地”改革试点工作，全力以赴降低用地成本，累计签订“标准地”协议32宗6030亩。大力推进工改系统与省政务服务网、省工改平台、市电子证照系统等信息平台成功对接，受理项目2276项，办件量10569件。

提升服务质量

打造宜居宜业的人文环境

酒泉市建成事项中心、受理中心等10个功能模块，线上政务服务能力不断提升。高标准完成12345热线平台建设，实现7×24小时人工服务。2022年，共受理诉求24.53万件，一次性答复19.92万件，转派工单办结5.03万件，办结率达99.63%。

酒泉市严格落实“好差评”制度，新增“找茬办”“办不成事”窗口职责，2022年超期办结率排名全省第一。建成市级、县级全覆盖公共资源电子交易系统，在全省率先实现“不见面开标+远程异地评标”。2022年，进场交易项目1696个，成交金额180.69亿元。持续升级项目在线申报平台，通过在线平台共申报意向投资项目2671个，实现了一网申报、并联审批，开启了“不见面审批”新模式。（酒泉融媒记者 白 洁 通讯员 陈 伟）

责任编辑：李雪锋