人力资源是推动经济社会发展的第一资源，是构建新发展格局的重要依托。为深入学习党的二十大精神 ，贯彻党中央、国务院关于创新服务贸易发展机制和推动人力资源服务业高质量发展的决策部署，4月28日，由山东省人力资源和社会保障厅、山东省商务厅、青岛市人民政府主办，青岛市人力资源和社会保障局、青岛市商务局、青岛市市北区人民政府承办的首届人力资源服务国际贸易交流合作大会，在青岛市市北区隆重举行。人力资源社会保障部人力资源流动管理司副司长李祥伟同志到会指导并致辞，山东省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长周春艳同志参加相关活动。

本次大会以“开放发展融合共赢”为主题，旨在落实人社部、商务部关于高质量建设人力资源服务出口基地的具体要求，总结国家人力资源服务出口基地发展成效，推动各基地协同、创新、融合发展，加快构建人力资源服务领域对外开放新格局。北京、上海等12家国家人力资源服务出口基地所在省（直辖市）、市（区）人力资源和社会保障厅（局）相关负责同志、黄河流域重要节点城市代表、山东省人力资源服务领军机构代表、专家学者、300余人应邀参会。

上海市公共行政与人力资源研究所人力资源研究室主任董良坤表示，“这是一次凝聚共识、共创人力资源服务业新赛道的全国人力资源服务行业盛事，也是一次以人力资源服务贸易推动人力资源服务业进一步扩大开放的专业大会。愿望着全国各地有条件、有实力，有品牌的人力资源服务企业，依托首批国家人力资源服务出口基地功能、平台、政策、资源等优势，共同培育人力资源服务贸易新业态、新模式，为提升我国人力资源要素全球配置能力和服务能级激发活力、增添动能！”

——一场盛会见证黄金时代

＊迎风起航，全面开启区域人力资源产业发展新征程

青岛国际人力资源服务产业园是首批国家人力资源服务出口基地之一。自批复以来，青岛基地积极探索、敢想敢试，创新提出了“跟着战略走、跟着项目走、跟着需求走”的发展思路，在全国率先出台了支持基地建设的十项举措，招募了12家头部人力资源服务机构作为基地发展合伙人，发布了55项国际人力资源服务清单，走在了全国前列，属于青岛的黄金时代正式到来。

“2016年，青岛市人社局和市北区政府高起点谋划共建了青岛国际人力资源服务产业园，2017年园区正式开园运营，六年来，在国家、省有关部门的指导下，我们始终对标一流人力资源服务产业园高标准推进园区建设，”青岛市人社局负责人告诉记者，“去年成功获批国家人力资源服务出口基地，是青岛市人力资源服务产业发展的重要里程碑，充分说明青岛已经具备打造区域级人力资源服务高地的综合条件。未来，我们将不负使命、砥砺前行，更高质量服务好国家对外开放和国际交流合作大局。”  

＊打造平台，推动人力资源国际化服务数字化转型

人力资源是国家在数字经济时代获得持续发展的重要基石，在新的时代背景下，如何推动数字化转型，已成为人力资源服务业面对未来竞争、实现快速发展的重要内容。为切实发挥基地作为人力资源服务贸易对外开放重要载体和人力资源服务出口集聚区的重要作用，不断扩大基地在提升国际人才流动便利度、护航跨国企业加速离岸业务汇集方面的影响力，青岛基地创新打造了中国（山东）国际人力资源服务贸易数智平台。

据悉，作为专为出海企业和国际人才设计开发的综合服务一站式平台，该平台设置了国际资源配置中心、国际HR人才学院、国际职业资格认证特区和国际零工数字交易平台等四大功能板块，通过“政市一体”方式，提供“公共+市场”一站式服务。同时，平台打造了“虚拟市集”业务系统，为出海企业和人才提供全链条解决方案。此外，聚焦促进国际人力资源服务供需对接，还组建起多元素集聚的联合服务联盟，为供需双方提供沟通顺畅的应用场景，为青岛加快人力资源服务对外开放和国际交流合作提供有力支撑。

——一次相遇许下专属诺言

在产业寻求“链合”，发展走向“互联”的今天，我们更应清楚地看到，面对新时代、新态势、新机遇，行业、企业靠单打独斗是走不长远的，凭“一枝独秀”更难以唤醒春潮，唯有加强信息互通、资源共享方能实现发展共赢，也只有携手并肩，紧密合作，才能释放更大产业潜能，发展脚步才能更加坚定。

＊携手倡议，协同推进人力资源服务出口基地建设

为推动人力资源服务贸易高质量发展，更好发挥服务贸易在构建新发展格局中的作用，在本次大会上，青岛基地代表首批12家基地发布了推进人力资源服务国际贸易高质量发展青岛倡议，聚焦优化政策供给、互通协作、数智转型等，加强资源整合，统筹推进人力资源服务出口基地建设工作规范、协同、高效的开展，推动全国各省区人力资源服务出口基地在更深层次、更广领域交流合作，共享成果，合力做优做强做活人力资源对外开放与实体经济协同发展新文章。

＊共谋发展，合力打造黄河流域九省区出海桥头堡

发展人力资源服务业，必须主动服务国家战略。为深入学习贯彻关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，打通黄河流域人力资源服务国际贸易城市通道，青岛、济南、郑州、西安、兰州、东营等六市在充分协商的基础上，本着合作共享、互利共赢的原则，达成了《黄河流域重要节点城市人力资源服务国际贸易协同发展协议》，这标志着黄河流域人力资源服务国际贸易协同机制正式建立。

山东省人社厅相关负责人表示，“签署合作协议，是落实黄河流域人力资源服务高质量发展推进会精神的重要内容，在黄河流域节点城市间搭建了更加密切的沟通交流渠道。我们希望以此为契机，在互通信息、共享资源、优势互补，在校企合作、课题调研、高层次人才互认、打造高端服务品牌、开展宣传推介等方面，加强济南、青岛、东营等城市与其他黄河流域节点城市的互融互通，探索人力资源服务协同发展新模式，推动黄河流域各节点城市共享成果、共同提升。”

“东营是黄河入海口城市、黄河三角洲中心城市，在沿黄流域具有重要战略区位优势，签署本次协议，为落实黄河流域人力资源服务协同创新发展带来新的机遇。下一步，我们将积极学习借鉴其他黄河流域节点城市的先进经验，大力推动产业共建、平台共享、人才共育、就业共促，为提升黄河流域人力资源流动便利度、提高市场化人力资源配置能力贡献东营力量。”东营市人社局相关负责人如是说。

——一场盛享谱写未来华章

＊双向奔赴，深入探索人力资源赋能发展新路径

项目是投资增长的重要动力，也是促进产业结构调整、加快新旧动能转换的重要支撑。

本次大会作为一个重要的招商引资平台，在前期充分摸排、交流对接的基础上，签约了一批人力资源服务国际贸易项目和青岛市人力资源服务招商引资项目，同时青岛基地与青岛市留学人员协会、RCEP国际人才服务中心、国际海员服务中心、中日韩（青岛）高端人力资源交流中心、中国—上合组织技术转移中心开展了签约，初步建立起人力资源服务贸易发展联合体，切实激活了青岛人力资源服务行业的“一池春水”。

此外，青岛市市北区委副书记，区政府区长、党组书记刘新学同志热情洋溢地介绍了市北区情、产业政策及优势资源，与参会企业分享了市北发展新机遇，充分展现了市北区既是绿水青山之地又是投资兴业之城的良好风貌，市北区致力于打造一流的营商环境和人力资源发展的创新创业生态，吸引一批产业项目和优质企业关注市北，为双方提供了一次宝贵的双向选择机会。

＊总结创新，着力提升人力资源服务贸易国际竞争力

“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”自2022年3月首批人力资源服务出口基地公布以来，在人社部、商务部及有关部门的大力支持下，各出口基地坚持大胆试、大胆闯，着力推进首创性改革、引领性开放、集成化创新，涌现出一大批具有开创性、代表性、可复制可推广的好经验、好做法。为总结人力资源服务贸易建设成果，更好地集中展现各地人力资源服务贸易领域改革创新实践，经过组织推荐、专家评审，本次大会评选出了“首届人力资源服务国际贸易交流合作大会20项创新经验”，激励企业在人力资源服务贸易领域不断创新，对推动整个行业转型升级具有重要战略意义，有效提高人力资源服务行业的社会认可度和国际形象。

“很荣幸，我们的探索实践入选首届人力资源服务国际贸易交流合作大会20项创新经验，这是一种认可，更是一种鞭策，未来，我们将在人力资源服务国际贸易领域继续坚持改革创新，推动构建科技创新和人力资源协同发展。”海智泰达人力资源有限公司负责人说。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。未来的青岛，将以本次大会为契机，以在全国勇当龙头、勇担重任的干劲和决心，与11家国家人力资源服务出口基地通力协作，奋力开辟人力资源服务贸易新局面，更高质量服务好国家对外开放和国际交流合作，努力绘就人力资源服务业高质量发展的美好画卷！

通讯员 王栋