今天下午，省政府政策例行吹风会举行，邀请省工业和信息化厅负责同志等解读《中共山东省委 山东省人民政府 关于支持民营经济高质量发展的若干意见》有关内容，并回答记者提问。
人民网记者：
好的政策举措关键在于落实。请问，围绕支持民营经济高质量发展，在抓好督查落实、推动解决企业诉求方面采取了哪些措施？
刘光：省委、省政府高度重视民营经济，出台一系列政策措施，努力为企业发展创造有利条件和良好环境。按照省委、省政府部署要求，省委省政府督查办把解决企业急难愁盼问题作为工作的重中之重，完善企业诉求闭环解决机制，打造“鲁力办”督查落实平台，助力优化营商环境，推动民营经济高质量发展。
一、紧扣重点工作，全力推动决策落实。今年4月，山东召开民营经济高质量发展工作会议，对做好各项工作作出安排部署。会后，省委省政府督查办按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”的要求，将会议确定事项细化分解，逐一明确责任单位、完成时限，纳入“1+3+N”重点工作督查落实体系，每月调度进展情况，对推进落实中的难点堵点问题，会同省有关部门会商研究、精准施策，确保各项任务尽快落地见效。
二、强化诉求办理，全力为企纾困解忧。按照“及时受理、及时办理、及时评估”的要求，优化升级企业诉求“接诉即办”平台，完善受理、转办、回访等系统功能，不断提升企业诉求响应解决效率。进一步加大督办工作力度，以“鲁力办”企业诉求督办平台为支撑，汇聚企业通过12345热线、“互联网+督查”、网络媒体等多个渠道反映的诉求，统筹运用省市督查力量，分级分类抓好重点事项督办落实，有效解决了一批项目上马难、人才招引难、融资难等事关民营企业发展的突出问题。
三、坚持点面结合，全力破解发展难题。在抓好具体问题“点上改”的同时，着重推动“面上治”，充分运用大数据手段，系统梳理各类问题诉求，综合分析研判，对带有普遍性倾向性、涉及跨地域跨部门的重大、共性问题，联合“四进”工作队、省有关部门，采取实地调研、专项督导、抽查复核等方式，深入一线走访企业，找准问题症结，提出对策措施，推动面上问题解决。
四、严格责任落实，全力提升工作质效。研究制定企业诉求督办平台工作机制，压实各市各部门工作责任。依托“鲁力办”督查落实平台，对任务事项实行全过程管控，实时跟进落实情况。强化结果运用，开展评估问效，建立“双榜”案例库，对示范、警示案例进行晾晒，并将相关工作情况纳入绩效考核评价，激励约束同步发力，推动“问题清单”转化为“成效清单”。
下一步，将按照省委、省政府工作要求，会同有关方面抓好《若干意见》的贯彻落实，督促各级各部门提升诉求办理质效，全力以赴为企业办实事、解难题，不断提高企业的获得感、满意度。
中宏网记者：
近年来，山东省围绕加快促进民营经济发展重点开展了哪些工作，取得了怎样的成效？
安文建：山东作为民营经济大省，历来重视民营经济、尊重民营企业家。省委、省政府更是率先垂范，始终把民营经济作为高质量发展的重要支撑，以更大决心、更强措施毫不动摇支持民营经济发展壮大，充分展现出对民营经济的高度重视和对民营企业家的关心关爱。全省各级各部门积极实施一系列务实举措，聚力帮助民营企业做强做优做大。截至今年7月底，全省民营经济市场主体总数达到1419.5万家，同比增长4.2%，量大面广的民营企业在稳定生产、保障就业等方面发挥着重要作用。
一、树牢大抓民营经济鲜明导向。近年来，制定出台《山东省民营经济发展促进条例》、修订施行《山东省中小企业促进条例》，逐年实施民营经济高质量发展十大专项行动，在鼓励、支持、引导民营经济发展方面打出了一套“组合拳”。特别是今年，省委、省政府顶格召开民营经济发展大会，会上首度发布民营企业家“挂帅出征”百强榜，大张旗鼓表彰领军型、菁英型、新星型100位民营企业家；优化调整促进民营经济发展工作领导小组，省委、省政府主要领导同志亲自挂帅担任“双组长”；新推出3批“稳中向好、进中提质”政策清单，涉及民营经济的财政支出达到1311.1亿元；再加上刚刚出台的《若干意见》这一含金量十足的文件，引领全省形成大抓民营经济的强烈共识和浓厚氛围。
二、加力提升民营经济发展能级。实施“十链万企”融链固链行动，今年已组织省市专场对接活动200余场，促成大中小企业达成合作700余项。累计培育省级特色产业集群100家，集聚企业12.2万家；其中，7家集群入选国家级特色产业集群，数量居全国首位。累计培育22家民营经济高质量发展先进县（市、区）。提升数实融合能级，全力创建全国唯一面向中小企业服务的功能类数字化转型促进中心，济南、青岛成功入选全国首批中小企业数字化转型试点城市；目前全省专精特新企业数字化转型率超60%、居全国第2位，产业数字化指数达80.3、居全国第1位。全面加快企业数字营销步伐，今年开展的“山东制造·网行天下”云采销对接活动，达成合作意向40多亿元。
三、聚力做强民营经济优质主体。积极培育后备主体，推进小型微型企业创业创新示范基地建设，不断优化小微企业“从0到1”创新发展生态，累计打造省级基地230家、国家级基地30家，入驻企业超2万家。梯度培优中小企业，健全梯度培育路径，累计培育认定创新型中小企业13530家、专精特新企业16075家、专精特新“小巨人”企业突破1000家、瞪羚企业2233家、独角兽企业27家。突出培强领军企业，遴选培育首批制造业领航企业106家，全力争创国家级领航企业；加大制造业单项冠军培育力度，累计培育省级单项冠军753家、国家级单项冠军186家，均居全国前列。
四、切实帮扶民营经济轻装发展。搭建服务民营经济发展线上线下平台，打造“一起益企”“服务月”等服务品牌，今年省市已开展100场以上政策宣贯活动。把破解企业“融资难”作为突出重点，开展产融对接、应急转贷、上市培育、融资增信等服务，不断优化全链条融资支持机制。截至今年7月末，全省非国有企业贷款余额2.9万亿元，较年初增加2000亿元。持续强化清欠工作体系，累计为中小企业清偿和化解拖欠账款400亿元，得到国务院督导组肯定。全省工信系统坚持把民营经济作为抓紧抓实工业经济头号工程的关键载体，建立联系服务企业工作机制，深入一线助企纾困解难，实现省市县三级工信部门对规上工业企业联系服务全覆盖。
企业观察报记者：
民营经济是推进中国式现代化的生力军，请问山东如何引导民营企业家稳预期、强信心，促进民营经济发展壮大？
孙美菊：预期稳、信心足，民营企业才能够安心谋发展。近日，中央和山东省陆续出台一系列关于支持民营经济高质量发展的文件，就是以务实举措稳定预期、提振信心，支持民营经济高质量发展。省工商联将紧紧围绕“两个健康”工作主题，把“稳预期、强信心”作为一项重要工作，全力助推民营经济发展壮大。主要做好四方面的工作：
一是加强思想政治引领。深入开展以“学思想、明方向、强信心、建新功”为主题的理想信念教育和“同心建功新时代”系列活动，通过“齐鲁企业家大讲堂”、专题培训等多种形式，强化政策宣传解读，帮助民营企业家正确认识当前形势，准确把握党和国家鼓励支持民营经济发展壮大的方针政策，增强信心，轻装上阵，大胆发展。
二是推动构建亲清政商关系。致力于推动打造政企沟通协商平台，推动完善省级领导干部联系服务经济组织制度，健全省工商联驻会领导班子联系商会和民营企业办法，指导各市工商联开展“亲清会客厅”“政企同心·亲清茶事”等政企沟通活动，推动政企沟通协商常态化、制度化、规范化。鼓励支持民营企业家在涉企政策、规划、标准的制定和评估方面发挥作用，进一步增强涉企政策的科学性、规范性、协同性。
三是引导服务民营企业高质量发展。深化“创新赋能”工程，推动民营企业积极参与全省“十大创新”行动，组织企业参加“十链万企”大中小企业融通创新行动，开展多层次数字化转型培训，不断增强企业创新发展能力。发挥行业商协会作用，引导争当“团体标准”领先者、“企业标准”领跑者。深化“金融助企”工程，强化“政银会企”合作，推动创新产业链供应链金融服务模式，开展“金融+商会+企业”支持民营企业高质量发展专项行动，提升金融精准服务民营经济质效，着力缓解民营企业融资难题。搭建高能级平台载体，组织参加世界华商大会、进博会和香港“一带一路”高峰论坛等重要经贸交流活动，不断拓展交流合作渠道。下周，2023中国民营企业500强峰会暨全国优强民营企业助力山东绿色低碳高质量发展大会将在济南开幕，共同探讨高质量发展大计。同时，还每年联合省工业和信息化厅等有关部门举办山东民营企业100强系列榜单发布活动，激励山东民营企业不断提升竞争力。
四是助力打造一流营商环境。优化“万家民营企业评营商环境”工作，全国工商联已连续4年发布营商环境报告，山东连续位居全国营商环境最好的省份之一。下一步，将组织民营企业认真做好问卷调查，客观真实反映全省营商环境建设成效，并根据调查数据分析山东省营商环境要素情况，助力不断优化营商环境。充分发挥参政议政职能，开展“大走访大调研”活动，深入一线倾听企业诉求，以更高水平建言献策，推动惠企政策不断完善和落实。深化涉案企业合规改革试点工作，健全法律维权、法治宣传、商会调解等工作机制和载体，推动依法平等保护企业产权和企业家权益，推动营造亲商安商富商和创业创新创造的良好氛围。
（山东省人民政府新闻办公室）