近期，“希尔顿会员夜不归宿被酒店扣款”事件引发网友广泛关注。涉事酒店相关负责人回应称，根据内部调查，该会员的预订并非本人入住，是不合规定的入住记录，其他细节酒店还在调查中。事件的持续发酵引发业界对酒店代订现象的高度关注，即有的人预订酒店不去入住，转让给他人入住，并获取部分差价。这一交易方式究竟如何操作？是否合法合规？应该如何规范？中国旅游报社记者进行了深入采访。

如何操作？

为何订酒店还要找人代订？“图便宜。”上周末，游客晓薇通过会员代订方式入住了北京王府井一家高端酒店。这笔交易是在以转让个人闲置物品为主要功能的某网络平台上达成的。晓薇告诉记者：“同样是支付1100元房费，在酒店官网只能订到不含早餐的大床房，找人代订则可以享受他们的高级别会员权益，不仅包含双人份早餐，还可以去行政酒廊享受免费下午茶。”

这样的便宜能“贪”吗？这种区别于OTA和酒店官网的预订方式是怎么操作的？

记者登录该平台，输入关键词“王府井酒店代订”，随即跳出近百条信息。“保证房型升级”“豪华酒店住三付二+赠送双早”……标题个个诱人。记者与一位自称是北京旅游住宿规划师的“商家”私聊起来。

“能帮我预订这周日北京王府井希尔顿酒店吗？”记者开门见山。

“这家酒店最近因上热搜管得严。”商家随即向记者推荐，他也是其他酒店集团的白金会员，可以用更划算的价格预订到同在王府井的另外一家高端酒店。

具体什么流程？看到记者有意预订，这位商家发来一个支付链接，并与记者确认酒店名称、预订时间、房间数量以及承诺转让的会员权益。记者拍下“商品”后，这位“商家”特意“嘱咐”：因为酒店要求会员本人登记入住，入住当天，他先到酒店办理手续，但因为还要赶去别家帮人代订，就不碰面了。他会告诉前台有一位同住人，记者自行去登记领取房卡即可，若还有同伴可以不用再登记。“办理入住时不要提通过哪个渠道预订的。”这位“商家”提醒道。

入住当天，记者如约来到酒店，果然报“商家”姓名和房间号后，便顺利入住了白金会员专属的行政楼层客房。

代订者是如何获利的呢？北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院教授吴丽云分析，酒店集团都设有会员体系，可以让不同级别的会员享受一些优惠权益，包括可以用积分抵房费等。这就给了个别会员钻空子的机会，他们用这些权益进行交易，并从中获利。他们代订的次数越多，获得的积分就越高，会员级别也会保持最优，赚取的差价就越多。

有业者告诉记者，酒店代订的方式有企业协议价房代订、房券转让、内部员工折扣代订等，会员代订因较不容易被酒店发现，成为最常见的方式之一。

是否合规？

代订者用自己的会员权益帮助陌生人预订酒店，这样的操作合规吗？

根据《旅馆业治安管理办法》第十三条规定，旅客不得私自留客住宿或者转让床位。万商天勤律师事务所合伙人卢二松说，酒店会员如以本人名义入住酒店又转让他人，属于违法行为。酒店及其工作人员如果发现前述行为而未予以及时制止，有关部门可根据当地制定的《旅馆业治安管理办法》实施细则进行处罚。

“如果酒店在会员协议中有‘不得转让积分和其他权益’等限制性条款，代订者仍用自己的会员权益帮助陌生人预订酒店，也可能构成违约行为，需要承担相应责任。”中国人民大学律师学院院长助理杨洪浦说。

采访中，多数业者对代订行为表现出零容忍的态度。“这其实就是黄牛行为，必须要制止。”在北京一家国际品牌高端酒店担任总经理的业者非常坚决地说。

“代订行为对其他努力‘攒积分’升级会员等级的客人来说非常不公平。一般情况下，酒店的订房折扣是根据会员级别的高低而定的，代订行为直接影响酒店利益。”洛桑酒店管理机构亚太区首席顾问夏子帆说，最关键的是，这种行为很容易带来安全隐患。

酒店办理入住最重要一点是实名入住登记，显然这种代订方式很难做到。卢二松认为，代订行为可能会造成社会治安管理的潜在安全漏洞，还存在诸多与现行管理体制相悖的地方。此外，由于这一行为本身并不合规，极易产生代订者和实际入住人之间的纠纷。

“代订者作为客房入住者、房费支付者，可以随时让前台复制房卡，并在实际入住人不知情的情况下潜入客房，实施盗窃、安置摄像头或其他不法行为，可能会危及实际入住人的人身财产安全。”有业者坦言，这些隐患令他们非常揪心。

该怎么管？

“代订者用自己的会员权益预订酒店，的确得管，却并不好管。”夏子帆说，难管的原因是这种行为隐蔽性较强，很难通过工作人员的简单问询判断。

通过调取公共区域的监控对可疑人员进行核验，可行吗？

多数业者认为，调取监控查验客人是否入住并不可行。酒店虽然是监控的实际使用者，但是也肩负着对个人数据和客人隐私的保护责任。

在什么情况下，酒店可以使用此类方式呢？

卢二松告诉记者，如需调阅视频监控进行核验，原则上应根据《中华人民共和国个人信息保护法》第十三条规定，事先征得会员同意，并应将所获信息仅限用于核验用途。酒店可在客人办理入住时要求其事先签署不得转让客房和会员权益，并同意酒店采取调阅视频监控资料方式进行核验的承诺书，或将这一事项事先在酒店会员条例或会员协议中予以明确。

“酒店在设置规则时，要尽量避免被认定为单方增加消费者义务的约定风险，这容易让相关条款被判无效。”有业者提醒。

在吴丽云看来，严格落实住宿登记制度，查验入住者的身份信息，是约束酒店代订行为的一种方式。对于短时间内频繁预订酒店者，工作人员应提高警惕，一旦发现非本人进入客房，可以马上派人去核验。

是否还有其他办法？对此，江西赣江绿地铂骊酒店总经理朱磊建议，酒店可以制定更详细的规则，在会员到店享受权益时使用“实名制”。比如，客人进入行政酒廊等区域享受服务时，不仅要刷房卡，还需出示电子会员卡。也有业者认为，必要的时候也可以设立“黑名单”制度，把违规人员拒之门外。

想要根治酒店代订行为，还需要监管部门、网络平台、酒店、消费者等共同努力。杨洪浦建议，有关部门应加大对平台和商家的监管力度，并提醒消费者切勿“贪小便宜吃大亏”；网络平台应肩负起信息核查的责任，及时下架违规产品；酒店不能为了生意来者不拒，对于类似违规行为有义务核查并制止；消费者则应紧绷安全弦，自觉抵制此类行为。（作者：中国旅游报首席记者 王玮；编辑：杨硕）