2022年，德州市临邑县委政法委、县法学会坚持以人民为中心发展思想，实施平安建设“种子工程”，创新开展以“走基层、讲法律、解难题、惠民生”为主题的“优秀法学家走基层”系列普法活动，把平安、法治、读书、仁爱的种子播撒在群众中间，有力推进市域社会治理现代化建设。该做法得到德州市委常委、政法委书记彭小毛同志批示肯定，并被《大众日报》《山东法制报》等媒体报道。8月份，全市法治文化基层行活动现场会在临邑县召开。

一、创新工作机制，强化“走基层”组织保障

加强组织领导。成立县委常委、政法委书记任组长的“优秀法学家走基层”系列活动领导小组，制定《“优秀法学家走基层”系列活动实施方案》《“优秀法学家走基层”系列活动考核管理办法》等文件，先后组织召开动员部署会、讲师培训会、启动仪式、座谈会8次，层层明确任务、压实责任。建立包括政法单位主要负责人、12个乡镇（街道）和相关单位分管负责人、44名法学家在内的“优秀法学家走基层”系列活动微信工作群，每周在群内通报活动进度和法学家参与授课情况。加大督导力度。县委政法委、县法学会16名党员干部分成8个组，“牵头挂包”全县438个村（社区）、134个城市居民小区、91所学校和重点企业，加强督促指导、推动工作落实。指导引领全县438个村（社区）利用已有公共文化设施设置普法宣传栏或设置法律图书角，覆盖率达100%。加快纵深推进。县教体局、各乡镇（街道）成立由分管负责同志任组长的“走基层”活动工作组，制定具体到每个村（社区）、城市居民小区、学校和重点企业的培训方案，具体负责普法活动的组织开展、统筹协调。

二、聚焦专业专注，打造“走基层”讲师团队

层层考核优选。根据双向选择原则，从公、检、法、司及律师行业遴选优秀法学家，通过个人申报、单位推荐、考察谈话、试讲评审等程序层层筛选，确定44名入库专家，组建讲师团队，并根据讲师擅长领域和群众需求，分配到相关领域，增强普法针对性和实效性。固化培训制度。建立培训机制，由基层普法经验丰富的专家对讲师团队进行先期培训，明确“走基层”活动的主要目标、任务要求和方法技巧。“走基层”活动结合4·15全民国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”民法典宣传月等宣传主题组织开展，结合活动主题组织讲师培训，目前共组织讲师团队参加观摩课22场次，相互交流学习，共同进步提高，提升普法实效。建立激励机制。在培训会上，由县委政法委主要负责同志为44名讲师颁发荣誉聘书，定期对讲师授课情况进行考核，对考核优秀的讲师给予通报表扬，颁发优秀讲师证书，并且考核结果与其所在单位个人年终考核挂钩，让讲师队伍增强荣誉感、责任感，开展普法更安心、更专心。

三、搭建普法平台，放大“走基层”综合效应

夯实基层阵地。各村（社区）、城市居民小区、学校、重点企业发挥基层普法阵地作用，具体负责对接法学家，组织基层普法活动，回应基层法律诉求，着力推进法律服务便民、法律援助惠民、法律宣传为民。拓宽宣讲领域。从卫健、文旅、教体等部门抽调相关专业人员加入宣讲队伍，向基层群众传播卫生、文化、心理健康、家德家风等内容，不断拓宽宣传领域和范围。91所学校普法主要涉及防校园欺凌、防溺水安全教育等内容，并邀请心理咨询师开展心理健康教育。创新普法方式。采取法律赶大集、“面对面”交流座谈、“点单式”普法、调解化解矛盾纠纷、开展法律援助服务等方式，强化基层群众法律意识，解决群众“急难愁盼”问题。在开展学校普法大讲堂的同时，邀请700余名中小学师生走进临盘法庭青少年法治教育基地，组织师生参观学习、模拟庭审，开展法治教育宣传。

“走基层”普法系列活动开展以来，已覆盖438个村（社区）、130个城市居民小区、90所学校、27个重点企业。共发放宣传资料14万余份，调解矛盾纠纷314起，开展法律援助25件，群众获得感、幸福感、满意度不断提升，社会治安环境进一步好转，全县有9个村（社区）荣获全市民主法治示范村（社区）荣誉称号，另有3个村分别被推荐为全国、全省民主法治示范村。全县信访件同比下降16.3%，民事诉讼案件同比下16.4%，刑事诉讼案件同比下降21.8%。临邑县将继续细化措施、精准施策，推动活动走深走实，实现普法宣传无缝隙、无死角、全覆盖，为基层提供更多优质法律服务，夯实平安建设基层基础，在全县营造全民知法、守法、懂法、用法的法治大环境，实现家庭和睦美满，社会平安和谐稳定。

来源：德州政法

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