全国“高铁之城”的争夺，日益进入白热化。

在南昌，昌九高铁加快建设进度，去年底，南昌东站和南昌南站投入运营，南昌进入主城区“一城四站”时代；

在南京，《南京北站站房及相关工程初步设计》刚刚获批，南京北站力争今年上半年开工，“一城五站”的“米”字形高铁网即将补齐；

在合肥，合肥西站西侧站房已全面进入装饰装修施工阶段，作为合肥市三大客站枢纽之一，新合肥西站建成后，将填补城市西片区大型铁路枢纽空白；

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杭州不甘示弱。眼下，钱塘站站房及相关工程加快建设，它将与杭州站、杭州东站、杭州西站、杭州南站和机场站一起，形成“一轴两翼六客站”的枢纽网络。

当我们提到“高铁之城”时，我们常会想到北京、上海、广州等一线城市，待到“六客站”形成时，迈入超大城市的杭州，会成为“高铁之城”吗？

钱塘站缘何重要

一座城市的高铁站很多，但不是每一个都能称为“枢纽”。一般意义上来说，枢纽常引入多条铁路线，并与公交、地铁等“无缝连接”，从而实现交通运输的高效。

比如，正在建设的上海东站，将接入沪苏通铁路二期、沪乍杭、沪苏湖等多条线路，同时链接上海轨道交通21号线等城市交通，打造上海又一个门户枢纽；而金山北站的途经线路，只有沪杭铁路。

在它们身上，枢纽站和高铁站的差别，一览无遗。从这个维度上来说，在杭州的铁路规划中，和其他很多普通高铁站不同，钱塘站被冠以“枢纽”的角色——

看高铁线路，它衔接杭台铁路和沪乍杭铁路。其中，杭台铁路与钱塘站相连，是中国首条民营控股高铁；沪乍杭铁路通过杭州机场高铁与钱塘站相连，建成后，从上海浦东到杭州钱塘，最快仅需40分钟。

看交通衔接，除了链接地铁8号线，地铁19号线也规划进一步延伸并途经钱塘站，这是一条横贯杭州的地铁快线。通过杭州机场高铁，从钱塘高铁站出发，只需一站便到达萧山机场。此外，钱塘站东侧还规划预留了“3个站台，6条铁轨”的铁路站场。

看客流规模，钱塘站具备始发终到功能，近期设计规模为6台11线，每日开通始发终到列车70对、过站列车41对，年设计旅客发送量1670万人次。这个数字什么概念？邻近的合肥南站，是华东四大高铁站之一，年发送旅客超2000万人次。由此可见，破千万人次是全国“大站”的普遍区间。

总而言之，钱塘站被杭州定位为区域型枢纽车站，它补齐了杭州铁路枢纽规划的最后一块版图。更为重要的是，于杭州来说，钱塘站打开了城市框架，推动城市能级跃迁。

正如杭州西站枢纽的启用，极大地拓展了杭州向西发展空间，城西科创大走廊发展迅猛，集聚了浙江省内超过70%的国家重点实验室，人才总量达50万名。

而相比城西，城东智造大走廊逊色许多，无论是临空经济，还是智能制造，均需要交通赋能，进一步聚集人流、物流、资金流和信息流。

在钱塘区2024年政府工作报告中，提出要积极融入长三角一体化发展大局，深度参与杭甬“双城记”和杭嘉、杭绍一体化，这都得益于钱塘站提供了登高望远的“跳板”。

杭州高铁建设身处何位

纵观全国，一座城市“高铁之城”地位的奠定，是伴随我国铁路网规划建设而生的。

2004年，我国第一个《中长期铁路网规划》出炉，首次提出“四纵四横”客运专线铁路网。此后，京沪、京港、杭深等8条铁路应运而生，除北京、广州等老牌城市外，也助推新的“高铁之城”诞生。

比如武汉，是京广高铁和沪汉蓉高铁两条国家级高速铁路大动脉的交汇地。早在2019年，每天就有430趟高铁动车经停武汉，高铁路线覆盖大半个中国，武汉一跃成为中国“高铁之心”。

比如郑州，拥有全国首个建成的“米”字形高铁网，有效形成辐射全省省辖市的1小时经济圈、高效连接周边省会城市的2小时经济圈、通达全国主要大中城市的8小时经济圈。

从国家来看，铁路干线经过哪些城市，除了由城市的区位因素决定，还与重要程度有关。比如，上海和深圳虽居于铁路网末端，但都承载着国家战略，肩负着国家使命，所以成了高铁干线优先连通的对象。

受益于“四纵四横”，杭州才有了东站。作为中国华东地区最大的国际铁路站之一，杭州东站于2013年7月1日开通运营，开通10年来，列车开行对数由143.5对增长至319.5对，历年发送旅客人数由2961.7万人次最高增长至7195.1万人次。

2016年，新版《中长期铁路网规划》出炉，路网从“四纵四横”变为“八纵八横”，杭州成为沪昆通道的重要节点。不过，杭州不是此轮铁路网规划的最大受益方。

经过这轮调整，西安、合肥等新兴城市涌现出来，郑州的枢纽地位更得到加强。具体来说，西安成为路桥通道、呼南通道、包海通道三个主干道的交汇；合肥高铁网络从一个“一”字形变成一个“米”字形；郑州不仅接入京广通道、欧亚大路桥通道、呼南通道三个干线通道，还收获一大批以它为中心的省内城际铁路。

那么，杭州高铁建设到底身处何位？2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，要加快建设20个左右国际性综合交通枢纽城市，杭州位列其中。

从旅客发送量来说，杭州在20个国际性综合交通枢纽城市中位列第五，仅次于“北上广深”；从市域里程来说，杭州已开通的高铁里程达376公里，约占浙江20%，待新一轮杭州铁路枢纽规划全部建成后，杭州将拥有11条高铁线、通达9个方向的放射性大型铁路枢纽，位居长三角主要城市前列。

同时，伴随杭州东站和西站的陆续启用，相较上海的虹桥站和江苏的南京北站，杭州还是长三角率先建成两个超级高铁枢纽的城市。

杭州路在何方

和其他“高铁之城”相比，杭州亦有短板。

其一，杭州衔接上海的高铁通道滞后。从周边看，南京3条高铁线路已经建成，未来还将新增1条连通上海；而杭州目前只有1条，面临运力严重不足的制约；

其二，杭州西部重要城市群高铁亟待补强。目前，杭州西部仅有杭黄高铁，但它是一条旅游线路，干线高铁便捷客运通道不够，制约着与粤港澳大湾区的联系。

基于此，杭州正在积极补短板促发展，大力建设沪乍杭、杭衢、金建等高铁线路。记者了解到，杭州高铁建设对标武汉和上海，坚持适度超前的原则，以审慎谋长远。待钱塘站建设完成，杭州每年可承载的旅客发送量将达到两亿人次，比当下的9000万人次翻一番。

当杭州最终形成“一轴两翼六客站”枢纽网络后，也意味着高铁建设进入到“小修小补”阶段，以促产业和惠民生为主，最近数年很难再有高强度的建设任务。

不过，一座“人享其行物畅其流”的“高铁之城”，理应还有更多内涵。在高铁同城效应的牵引下，城市与城市、城市群与城市群实现高效互动，如何将轨道的交通网络越织越密？杭州正在加码。

拿地铁来说，根据测算，等杭州地铁四期项目建成后，杭州城区人均拥有轨道里程、建成区轨道线网密度两项指标均将位于全国前列。

从城市发展的角度来看，高铁释放出强大的枢纽效应，高质量发展枢纽经济，成为杭州建设高铁城市的新注脚。

以杭州西站为核心，杭州云城经过3年建设，已落地浙大超重力实验室、浙大校友企业总部经济园、浙江人才大厦等高能级平台，浙大校企总部二期、杭州城投未来中心等平台也将逐步落成，吸引集聚人工智能、新能源、新材料等未来产业企业，一座新城正在焕发出无限可能。

再往东，钱塘站刚刚开建，围绕这座枢纽规划建设高铁新城已提上日程。据了解，围绕钱塘站，钱塘将建设一座约28.36平方公里的高铁新城，并引入杭州市交投集团开发建设，共同发掘区域的价值及发展潜力。

聚焦这座高铁新城，今年，钱塘计划新建续建13个项目，总投资约130亿元，适配更多高能级的配套设施。“我们力争用10年将其打造成极具品质和未来感的活力新区。”钱塘高铁新城开发建设指挥部主要负责人说。

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