2022年以来,淄博市桓台县法院立足辖区实际,深入践行“企业的难题就是我们的课题、企业的困局就是我们的战局”理念,充分发挥司法职能,积极开展“服务企业、服务企业家”行动,以“订单式”服务为企业发展“把脉问诊”,护航市场主体高质量发展。
一是主动上门问需,建立“点对点”院企服务模式。为进一步拿出说实话、谋实策、办实事、求实效的作风和行动,桓台县法院建立“开展服务企业、服务企业家专项行动”机制,从立案、审理、执行等环节开辟多条绿色通道服务企业发展。党组书记、院长黄强9次带队到企业开展调研服务,组织人民法庭、相关业务部门23次到企业现场跟踪指导,通过组织“问答式”简约座谈方式,现场答复企业52项法律咨询,后期跟进回复36项具体法律保障措施。建立驻地法庭与辖区企业常态化联系对接机制,由各业务庭庭长与乡镇相关负责同志、重点企业开展“服务发展、结对共建”,解决制约企业健康发展的资金担保、劳务纠纷、买卖合同等难点堵点痛点问题177次,努力用司法智慧助力辖区发展品质提升。
二是巧用司法建议,靶向修复企业发展漏洞。开展司法建议工作是法律赋予人民法院的重要职责,是坚持能动司法,依法延伸审判职能的重要方式,也是结合审判实践,指出企业经营发展中存在的问题,推动市场健康运行的重要途经。2022年以来,桓台县法院发出7份司法建议书,围绕行政部门履职不当、重点企业类案多发、小微企业自身管理不严等事项进行细致分析,指出制约企业发展的症结,通过深度交流沟通,配合以案说法等方式,向行政机关、企业正式行文提出司法建议,监督支持依法行政,帮助理顺用工关系、规范制度管理,从而减少诉讼纠纷,为企业轻装上阵、迸发活力贡献法院力量。
三是提高办案效率,跑出服务企业发展“加速度”。快保全、快调解、快结案,服务辖区企业走上“快车道”,营造“近悦远来”的法治化营商环境是桓台县法院坚定秉持的司法理念。2022年以来,桓台县法院探索建立“民商事审判全员全域一体化速裁办案模式”,充分支持人民法庭服务辖区发展“桥头堡”作用,调动全院审判资源重心下移、力量下沉、链条下倾、责任下压,同时,对立案、调解、速裁、精审各环节进行流程再造,组建15个速裁团队,办案数量占全部民商事结案的86.3%,办案最多的速裁法官结案达到535件。针对涉企案件,在多次调研的基础上设立快立快审快执“绿色通道”,完善12368诉讼服务热线工作规程,严格落实“一次办好”诉讼服务机制改革,最大限度提高涉企纠纷办案效率。截至目前,桓台县法院从诉前调解到立案审理,再到执行程序,打通了12项节点,平均办案周期比全省法院平均办案周期少15.37天。
四是加大执行救济,服务企业完成闭环。规范适用失信惩戒措施,严格区分失信惩戒与限制消费措施的适用条件,被执行的市场主体仅符合限制消费情形但不符合失信情形的,不得将其纳入失信惩戒名单。对企业正常生产所需物资、设备设施等,审慎采取强制执行措施,助力企业复工复产和可持续经营。2022年以来,桓台县法院坚持善意文明司法理念,对履行义务的1227名被执行人及时解除失信和限高措施, 首次执行案件实际执行到位率38.61%,为企业顺利“破冰复产”提供保障。
五是强化破产审判,助力新旧动能转换提升。在破产审判中推动建立繁简分流工作机制,将部分事实清楚、债权债务关系清晰或者“无产可破”案件纳入快速审理范围。对暂时经营困难、具有发展潜力和经营价值的民营企业,综合运用重整、和解等手段,促进企业脱困重生。对扭亏无望的企业依法破产清算,引导、督促企业有序退出市场。2022年以来,审结破产案件7件,释放土地资源806.7亩,化解不良贷款13.37亿元,722名职工合法权益得到维护,社会关注较大的盟诚电气、山东耀昌等一批破产案件得到妥善解决。
通讯员:胡正强
责编:李思羽