潮新闻 记者 蒋欣如

21世纪最重要的是什么，人才！

说到最紧缺急需的人才，数字技能人才必列其中。

数字经济发展位列全国“第一方阵”的浙江，今年初确定了一个小目标——到2027年，力争数字经济增加值和核心产业增加值突破7万亿元和1.6万亿元，实现“双倍增”。

人才增速，正是决定经济增速的关键。

5月19日，浙江省人力社保厅透露，浙江计划到2027年实现数字技能培训累计达到100万人次以上，数字高技能人才总量达到25万人以上，把浙江打造成为具有全国影响力的数字技能人才集聚地。

一

什么是数字技能人才？

数字技能人才的范围之广，可能超过大部分人的认知。

与大家较为熟知的程序员不同，从事数字设备和软件的应用、操作、测试、维护及其他辅助性作业的人员，都属于数字技能人才。比如以带货主播为代表的互联网营销师，又比如专门寻找网络系统安全漏洞的信息安全测试员，还有熟练使用ChatGPT等工具的人工智能训练师。

这些职业不需要熟练掌握编程技巧，更多侧重于实际应用。去年新修订的《中华人民共和国职业分类大典》首次标注了“数字职业”，其中属于数字技能类职业的共有43个。

浙江省人力社保厅从去年9月开始，走访了华为、阿里集团、安恒信息等40多家数字经济头部企业和中小企业，经过4个多月时间的调研，发现当前劳动力市场中数字技能人才短缺断层、供需失衡的现象较为严重。 

数字技能人才有多紧缺？

人工智能训练师等热门岗位，供需比为0.98：1，即一个岗位甚至等不到一个应聘者。

已阅君了解到一个例子：某高校创新研究院在给客户企业完成数字化改造项目后，由于客户企业内部找不到会日常操作、运行维护数字化系统的技术技能人才，只能派负责项目研发的博士临时顶上，并要负责帮助企业培养能够承担系统运维的合适人员。

数字技能人才供不应求，行业内部培养标准不统一，学校教育内容与企业岗位需求错位失衡等问题，已成为制约数字经济创新提质的重要因素。

为此，浙江省委人才办、省人力社保厅等7个部门联合印发《数字经济创新提质“一号发展工程”高技能人才倍增行动方案》，主要从培育机制、评价体系、发展生态等方面提出了18条政策措施。

二

数字经济高速发展伴随的，是对于数字高技能人才的迫切需求。

浙江正以创新性举措培养紧缺型数字技能人才，为数字产业发展布下人才大局。

《行动方案》中最大的亮点，要属“一试双证” 。

通常情况下，一次考试只能获得一本证书。而浙江即将推行的“一试双证”，允许技能人才只要去试点企业考一次试，就能同时获得头部企业职业认证证书和国家认可的技能等级证书。这意味着，在得到头部企业及上下游领域认可的同时，还可领取职业培训补贴、享受相关技能人才政策。

数字化技术发展和迭代非常快，一两年甚至几个月就会更新一次，而企业是对市场最敏感的技术和人才使用主体。“一试双证”模式，有利于推动社会认定标准与企业实际应用更为契合，对培育紧缺急需的数字技能人才很有帮助。

不是所有企业都具备发证资格的。浙江省人力社保厅职业能力建设处负责人表示，将选择已具有完备的人才认证体系的数字领域优质企业先行试点。以后还会根据产业需求，制定差异化补贴制度，提升数字职业的补贴标准，吸引更多劳动者参加数字技能考核认证。

如果一个新职业有市场需求，但尚未列入国家职业目录大典，能考吗？能！浙江鼓励开发紧缺急需的数字新职业，可以先制定省内通行的数字专项职业能力考核规范，同时积极向人社部申报较为成熟的数字新职业，争取纳入国家职业标准体系。 

有考试政策，当然也有培训政策。《行动方案》鼓励职业院校（含技工院校）加强与数字经济优质企业、科研机构的全面合作，也鼓励应用型本科高校加大力度对在校生开展数字技能培训。

三

麦肯锡曾预测，至2030年，中国将有2.2亿劳动人口因自动化技术发展而面临技能重塑或被迫的职业变更。

浙江大力培养数字技能人才，正是为数字产业的人力资源技能重塑谋划布局。

这对中小企业和广大就业者而言，无疑是重大利好。随着培训面的扩大，不具备培训条件的中小企业可以直接招到获得头部企业认可的数字技能人才。就读专业相对冷门、在就业市场不怎么“吃香”的毕业生，参加3到6个月紧贴岗位需求的企业认证培训后，也能获得更多的就业选择机会。

除了“一试双证” 外，《行动方案》还有不少值得关注的地方。

比如提出大力推进数字技能人才培育生态圈建设。这个生态圈里，除了优质的头部数字经济企业，还有职业院校、技工院校，以及培训机构。全省各地还会建设一批数字技能公共实训基地，为有培训需求的劳动者提供便利。

又比如开展数字职业技能大赛。技能竞赛对技能人才的培养具有引领作用。《行动方案》中提到，将会定期举办数字职业技能大赛。事实上，数字技能职业已经成为浙江不少职业技能竞赛的“C位”，浙江6月即将举办的省职业技能大赛中，也有多个数字技能项目。

数字技能人才数量增加，相应的公共服务也不能落下。浙江将会建立数字技能人才公共服务平台，信息查询、政策指导、培训学习、技能认证、赛事报名、就业推荐……所有数字技能人才的需求，都可以在这个平台上一站式完成。

目前，行业、企业、院校想了解数字技能类职业就业、岗位需求情况，仍缺乏权威参考渠道。针对这一短板，《行动方案》提出在政府指导下，由优质企业、行业协会、科研机构、各类院校等共建数字技能人才培育联盟和研究机构，定期发布数字职业发展趋势。

随着《行动方案》的出台，可以预见，有力的数字人才队伍支撑，将成为浙江数字经济高质量发展的底气。

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