提起棉花地社区，很多万州人都耳熟能详，这里有三峡库区的老屋、古井、青石街，更有库区人民舍小家为大家、比风格讲奉献的伟大移民精神。不错，这里是库区移民安置小区，是移民搬迁后的新家园，也是万州区在基层社会治理中，党建引领居民自治的一个缩影。
近日，记者来到重庆市万州区钟鼓楼街道棉花地社区，一排排整齐的安置房映入眼帘，社区居委会两侧就是居民们休闲活动最爱去的地方。树荫下闲坐纳凉，石桌上喝茶下棋，运动器械旁锻炼身体，好动的孩子们穿梭其中，一派热闹祥和景象……
近年来，棉花地社区党委一班人巧用“绣花针”，找准群众需求的“落针点”，串联居民自治的“主线”，绣出了社区治理“新画卷”。
找准“针眼” 引好社情民意这条“线”
“社区工作看似简单，其实很有挑战性。因为你不知道当天要面对什么人、什么事情。”社区工作者黄秀蓉告诉记者，在社区工作的16年里，见过形形色色的人，处理过各种各样的矛盾纠纷，她渐渐总结出了一套“独门诀窍”——把自己当成一个侦探，多和前来办业务的居民聊几句，从交谈中发现小线索，及时了解掌握辖区情况，及时处理潜在的难题和纠纷。
多年来，棉花地社区的党员干部也都用起了这个诀窍。“去年冬季，低保户张万成与妻子都生病了，需要住院治疗，但他经济非常困难，不愿花钱治病。”社区专职干部罗桂香告诉记者，从其他居民处得知这个情况后，她主动帮张万成申请了临时救助金，解决了他当前最大的难题。
这是棉花地社区充分发挥党群服务中心功能，当好群众“贴心人”，提升群众幸福感、满意度的一个侧写。棉花地社区还将老党员、老干部、退役军人发展为楼栋长，就近为居民们服务。不少普通群众也受到感召，主动报名参加。
如今，棉花地社区有60多名楼栋长，相当一部分是普通群众。观涛苑小区楼栋长叶开琼告诉记者：“老党员、老干部、退役军人都在干，我也想为邻里做点事。”在她的积极建言下，小区的停车难问题得到了解决，这让作为普通居民的叶开琼很是自豪，居民们也为能办实事的楼栋长叫好。
选好“丝线” 穿起居民自治千根“针”
在基层社会治理的重点工作中，棉花地社区的党员干部们盯紧每一处细小“针眼”，以“穿针引线”的耐心、细心破除发展瓶颈，让社区干部多跑路，让群众少跑腿，搭建起党群连心桥。
“我平常到家比较晚，对小区里的事情不太清楚。”忙于做小吃生意的张大妈总是没有时间参与小区事务。棉花地社区常住人口5200多人，与张大妈有相同情况的居民还有不少。因此，棉花地社区在小区楼道里搭建起“墙上议事厅”，让居民能够在方寸之间协商小区、楼道的大小事，把议事平台送到居民“家门口”。
“墙上议事厅”一经启用就显示出它的魅力，“楼内布置建议”“文明养犬的温馨提示”“文明停车”等内容引来居民们驻足观看、热络探讨，邻里关系更加密切。
除了“墙上议事厅”，社区里还有面对面的议事亭。能纳凉能娱乐，还能商议大小事，位于社区居委会的议事亭很是热闹。从建设休闲长廊、粉刷楼道，到美化庭院……居民们把事情拿到议事亭议一议，和社区共同商议解决方案，很多问题就迎刃而解了。
棉花地社区党委书记谭佐清告诉记者，在议事亭，居民可以说烦心事，诉揪心事，解不悦事。不仅赢得了居民们的认可，还激活了群众自治细胞。
对于一些急需解决又不方便公之于众的邻里纠纷，棉花地社区还有妙招——居民自治站。这里设有矛盾纠纷调解室、新时代文明实践站、党员活动室、智能控制机房等功能室，是社区党委与居民群众互联互动的纽带。
解锁“绣囊” 开启智慧小区新“绣样”
说起居民自治站的智能控制机房，棉花地社区的居民吴继平女士很有发言权。她说，多亏了智能控制机房里的监控设备，她快速找到“婆子妈”。
吴继平婆婆患有老年痴呆症，3月份的一天，吴继平出门买菜回来，发现婆婆不见了，急得她团团转。突然，她眼前一亮，想到了找居委会帮忙。居委会工作人员陈倩带她到智能控制机房，通过监控视频耐心细致地在每个交通路口、背街小巷进行查找。“是我婆子妈！”当陈倩调出一个十字路口的监控画面时，吴继平激动地喊道，随即飞奔出监控室。监控显示，吴继平一下抱住走失的母亲。监控这头，陈倩也放下心来。
万州区钟鼓楼街道党工委书记向仲江介绍，近年来，万州区钟鼓楼街道以党建统领基层治理“一中心四板块一网格”（即“141”）平台为主，充分发挥“五长制”的作用，进一步夯实基层治理。同时，街道坚持政府主导、部门联动、社区协调、居民参与的原则，依托三峡后续项目、对口支援项目，积极推进综合整治，棉花地社区环境不断美化亮化。三峡后续项目投资1800万元实施了房屋居住安全完善工程、基础设施完善工程、公共服务设施完善工程等。对口支援城市福建省厦门市无偿援助资金123万元实施了社区治理智慧化改造。社区内安装有125个“电子眼”，实现了监控24小时全覆盖。现在的棉花地移民社区是名副其实的智慧社区。
棉花地社区还充分运用小区微信群、移动客户端等载体，积极引导社区居民“进圈入群”，加强日常交往、参与小区事务、组织邻里互助，不断探索信息化社会治理和服务新模式，全面提升了基层治理水平。（记者 艾永华）