你不知道的检察院②

浙江省检察院在今年的内设机构改革中,组建了十个检察部。浙江检察新媒体联合浙江新闻客户端推出系列策划,带大家逐个了解十大检察部。

第二期,我们邀请到浙江省检察院第二检察部主任吕献,向大家介绍第二检察部管什么“大案”,如何维护国家安全、公共安全,怎样保护我们的生命、财产安全——

除了视频,我们还特别梳理出人们最关心的“六大问题”。

一起来看!

Q1:第二检察部的职能和工作有什么特点?

第二检察部管辖的罪名范围包括刑法分则第一章危害国家安全犯罪、第二章危害公共安全犯罪所包含的所有罪名和故意杀人罪、抢劫罪、毒品犯罪。同时第二检察部还承担了死刑二审案件的办理和全省死刑案件的指导工作。对上述相关罪名案件,全面履行审查逮捕、起诉、补充侦查、出庭公诉、抗诉、申诉和立案监督、侦查监督、审判监督等职能,并负责对下业务指导。

第二检察部开展的工作有三大特点:

①自办案件数量大,是名副其实的“办案部”

省检察院受理的上诉、抗诉刑事案件中,第二检察部承担了80%以上的办案任务,且大部分是死刑二审案件,办案任务重,难度大。

②管辖罪名重,是名副其实的“重案部”

第二检察部管辖的罪名中,不论是危害国家安全犯罪、危害公共安全犯罪中的涉恐、涉枪、涉爆犯罪,还是故意杀人罪、抢劫罪、毒品犯罪都是传统的重罪。此次改革中最高人民检察院为了加大对重罪案件的打击力度,专门将上述传统的重罪案件集中由一个部门办理。

③负责全省交通肇事和危险驾驶类犯罪案件,是名副其实的“交通部”

交通肇事和危险驾驶类犯罪虽然刑期不重,不属于传统意义上的重罪,但它们是刑法分则第二章危害公共安全犯罪中的重要罪名,因此也由第二检察部负责办理和指导。

Q2:今年,第二检察部的工作思路是怎样的?

认真学习领会中央、省委政法工作会议、全国检察长会议精神,坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求和“落实、稳进、提升”的工作总基调,紧密围绕省检察院党组“法律监督行动年、检察业务建设年、智慧检务提升年”的工作部署,以内设机构改革为契机,充分发挥重大刑事犯罪检察职能,严厉打击危害国家安全、公共安全犯罪和故意杀人、抢劫、毒品犯罪,规范办案程序,确保办案质量,加强调研指导,突出工作重点,打造亮点特色,做优、做强重大刑事犯罪检察,为保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出应有贡献。

Q3:维护国家安全至关重要,在其中的检察环节,第二检察部是怎么做的?

①严厉打击各类危害国家安全刑事犯罪,指导下级院依法从严从快批捕、起诉,做好协调工作,确保“侦、捕、诉、判”有序开展,有效震慑该类犯罪。

②积极履行省检察院维护国家安全领导小组办公室职能,认真落实危害国家安全案件快速反应机制,第一时间掌握相关案件情况并加强备案审查和案件指导工作,强化省检察院的指导职能。同时,加强特殊节点重大刑事犯罪案件督查督办和信息通报制度,围绕建国七十周年等重大活动,协助做好维稳安保工作。

Q4:检察机关在维护公共安全方面的作用很重要,第二检察部都有哪些具体举措?

①积极参与打击整治枪爆违法犯罪专项行动,依法从严打击涉枪涉爆刑事犯罪案件

2018年11月,省检察院与省法院联合出台了《关于办理涉以压缩气体为动力的枪支刑事案件的会议纪要》,对涉枪案件的法律适用和定罪量刑标准作出了明确规定,统一了司法尺度。第二检察部成立后,对2018年以来全省检察机关办理涉枪涉爆犯罪案件情况开展了调研分析,对会议纪要的执行情况、涉枪涉爆案件办理情况、经验做法、典型案例及司法实践中存在的问题进行了梳理总结,为下一步继续做好相关工作奠定基础。

②严厉惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为

认真贯彻执行两高一部出台的《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》,指导下级院依法办理“抢方向盘”等妨害公共交通工具安全驾驶犯罪案件,对严重危害公共安全,造成重大人员伤亡、财产损失的,依法从快从严批捕、起诉并提出从严惩处的量刑建议,通过具体案件的办理形成震慑,从源头上遏止该类案件发生。

③对“醉驾”类危险驾驶案件进行专题调研

去年,危险驾驶类案件占全省刑事案件受理数的五分之一,超过盗窃罪位居第一,其中“醉驾”类危险驾驶案件占了绝大部分。为解决“醉驾”类危险驾驶案件数量居高不下的问题,第二检察部部署开展了相关专题调研,全面掌握“醉驾”案件办案情况和存在问题,广泛征求减少“酒驾”案件高发的对策和建议,努力实现“醉驾”行为罪责刑相适应。

Q5:第二检察部在保护人民群众生命、财产安全,维护社会稳定方面还包括哪些职责?

①依法严厉打击故意杀人、抢劫等重大暴力、侵财案件

对社会影响大、舆论关注度高的重大案件快速反应、提前介入,加强指导,充分发挥批捕起诉等检察职能的威慑力,震慑犯罪,维护社会公平正义。

②突出打击重点,坚决严惩毒品犯罪

将走私、制造毒品、大宗贩卖毒品和非法生产、买卖制毒物品等源头性毒品犯罪作为打击重点,做好新型毒品和有重大影响的毒品犯罪案件的办理和指导工作。同时注重普法宣传,于6月24日召开了“深化法律监督、严惩毒品犯罪”主题新闻发布会,向社会通报2018年以来全省检察机关办理毒品犯罪案件情况并发布十大典型案例,彰显我省检察机关查微析疑、深挖毒品犯罪的决心和信心,在全社会营造严厉打击惩治毒品犯罪,净化社会环境的良好氛围。

③严把死刑案件质量关

以最高标准最严要求办理死刑案件。认真贯彻执行死刑政策,顺应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,坚持证据裁判原则,严格证据标准和审查程序,保证办案质量,确保全省公正、规范、统一适用死刑。高度重视自办死刑二审案件出庭工作,自我加压,坚持书面审查和调查复核相结合的亲历性办案模式,客观全面审查证据,并做实做细举证、质证和发表出庭意见等各项工作,通过实实在在的办案工作树立省检察院的业务权威。

Q6:新形势下,第二检察部如何提升业务能力水平?

始终坚持业务能力建设讲真格。充分发挥第二检察部干警工作经历、知识背景专业化和多元化共存的优势,以老带新,专业互补,合理组建员额检察官办案组织。通过专题培训班、案例教学、员额检察官主题业务交流等方式,解读新法新规、评析法律热点、分享办案经验,以学促行、学做结合,不断加强业务能力建设,打造精英化办案团队,以追求极致的精神做好各项工作,切实提升办案质量。

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