咸丰县中医医院P2实验室建成。
咸丰县人民医院、武汉协和医院开展手术
咸丰县人民医院新院区。（吴 畏 摄）
40载风雨兼程，40载披荆斩“疾”。
回首恩施州建州40年来的光辉历程，咸丰县卫健系统栉风沐雨，砥砺奋进，始终坚持人民至上、生命至上，做全县人民健康“守护神”，赢得广泛赞誉。
党的十八大以来，全县卫生健康事业得到快速发展，卫健领域取得了不菲的成绩，先后获得全国计划生育优质服务先进单位、全国人口和计划生育科技工作先进集体、全国计划生育协会先进单位、全国首批“明明白白看病百姓放心医院”、国家慢病综合防控示范区、全国少数民族医药工作表现突出集体、全国中医药系统改善医疗服务先进典型、全省抗击新冠肺炎疫情工作先进集体、全省计划生育家庭保险工作先进单位、全省卫生执法监督先进县、全县最美集体特别贡献奖等各级表彰奖励。
党建引领 人才队伍不断壮大
40年来，咸丰县卫健系统以党建为引领，聚焦强班子、带队伍、抓改革，为卫健事业健康发展提供了坚强政治保障。按照健全党委（支部）工作1套机制，实施阵地建设、清廉建设、能力提升3项工程，打造天使先锋应急突击队、健康使者志愿服务队2支队伍，开展基层服务提升、千名医生进万家、一院一品创建3项活动的“1+323”工作思路，着力推进“医心向党·健康为民”系列品牌创建，全面提升各单位党组织的凝聚力、战斗力，努力促进党建工作与卫健工作的融合提升，同时以文明实践、行风建设、清廉医院、廉洁文化等为抓手，全力为“五个咸丰”建设打造优质高效的营商环境。
40年来，咸丰县卫健系统人才队伍不断充实，人民就医条件持续改善。1983年全县有医疗机构40个，卫生技术人员659人，赤脚医生369人。通过40年发展，全县现有医疗卫生机构362家，其中县级公立医院3家，公共卫生机构1家，民营医院5家，乡镇卫生院11个，村卫生室261个，个体诊所81个。医疗机构开放床位2541张。全县卫生人员3016人，其中乡村医生279人，卫生技术人员2631人，其他人员106人；全县拥有执业（助理）医师994人，注册护士1423人。
基础设施建设全面改善。从20世纪80年代的土坯房到现在宽敞明亮的医院新大楼，全县医疗卫生机构基础设施发生了翻天覆地变化，先后实施基础设施项目228个，总建筑面积252321平方米，其中新建面积211454平方米，改建面积18990平方米，总投资达99463万元。乡镇卫生院发热门诊改造、县120急救指挥中心、县人民医院发热门诊及隔离重症病房、县人民医院新城院区一期工程、县中医医院发热门诊暨传染病救治病区、县中医医院元气楼、宗气楼、发热门诊暨传染病救治病区、清坪镇卫生院综合楼等建设项目全面建成并投入使用；2016年通过“新建一批、邻村共建一批和整合一批”的方式建设标准化村卫生室217个，基本实现行政村标准化村卫生室全覆盖。
医疗设备不断升级换代。80年代，大部分乡镇卫生院只有血压计、听诊器、体温表等“老三件”，医疗设备十分短缺。随着卫生事业的不断发展，医疗设备投入不断增加，先后为乡镇卫生院配备了CR、DR、彩超、全自动生化分析仪等大型医疗设备，县级医院先后引进超导核磁、CT、无线平板DR、大型数字血管造影机、腹腔镜、电子肠胃镜等高端医疗设备，疾病诊断准确率进一步提高，极大地满足群众需求。
截至目前，全县投入医疗专用设备6704台（件）。全县11个乡镇配备了公共卫生移动服务车，273个村级卫生室统一配备了智能健康服务包。2018年财政预算800余万元对217个产权公有化卫生室设施设备进行配置，村卫生室常用必备设施设备配备8794台（件），县、乡、村三级医疗卫生服务体系得到巩固和提升。
能力提升 特色优势不断彰显
40年来，咸丰县卫健系统大力建设智慧医院，不断发挥特色优势，服务能力大大提高。
医疗新业务新技术不断开展。县内医疗信息化系统不断升级，掌上医院、远程医疗、电子发票系统等智慧医疗系统全面上线，群众看病更方便。县人民医院综合运用引进的各种高端医疗设备开展日常诊查活动，常态化开展各种内镜手术、腔镜手术、介入手术和腹腔镜下胃癌根治术等。2019年7月17日，县人民医院联合武汉协和医院成功开展全国首例5G+MR+云平台（混合现实）远程骨科手术；2022年5月19日，恩施州唯一一套被国内外消化内镜医生誉为“第三只眼睛”的AI人工智能消化内镜辅助诊断系统——“内镜精灵”在县人民医院内镜中心投入使用。县中医医院成功独立开展急诊PCI手术、内镜下肝硬化食管胃底静脉曲张硬化剂+组织胶注射+套扎术，在全州范围内率先开展前庭功能检查、排粪造影检查。
重点专科优势不断彰显。经过40年的奋斗沉淀，全县各级重点专科建设不断取得新突破，基本形成重点专科发展为主体、其他专科平衡发展的县域医疗服务格局。县人民医院神经外科等9个科室为省级临床重点专科，中医科等19个临床科室为州级临床重点专科，该院基本形成了本部院区和新城院区“一院两区、两翼协同，高质量发展”的新发展格局，并按国家“千县工程”计划启动县域三级医院创建工作。县中医医院有苗医土家医风湿病专科1个国家级重点专科，针灸推拿科等2个省级专科，肺病科等21个州级中医重点专科，神经外科等6个州级临床重点专科，设有“治未病”科，建成养生堂、名医堂等具有浓郁中医药文化的中医特色专科。县人民医院、县中医医院胸痛中心及卒中中心通过国家认证，成立了重症医学科、肿瘤科等重点科室，全县危急重症救治能力显著提高。
中医药事业不断发展壮大。紧紧围绕“提质增效、升级创优”工作思路，充分发挥县中医医院全县中医药的龙头引领作用，组建了“咸丰县基层中医药发展联盟”，成立了全县中医药适宜技术培训中心，国医堂等基础设施建设全面改善，临床学科建设持续强化，全县中医药服务网络建设不断完善，成功入围全国第一批中医药健康旅游示范基地创建单位，中医中药服务水平得到全面提升。
聚焦改革 医防融合不断加强
40年来，咸丰县卫健系统聚焦医疗卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容，切实破解就医难题。
医疗卫生体制改革持续深化。根据“三医联动”要求，以“强基层、建机制、保基本”为重点，按照“1+6”和“1+5”方式，全县组建了县人民医院、县中医医院两个县域医共体，县妇幼保健院参与其中，建立信息、技术横向联动机制，乡镇卫生院下属的社区卫生服务站、村卫生室均纳入医共体建设，着力打造管理、利益、服务、责任于一体的一体化管理县域医共体，基本实现了医疗服务由治疗疾病为主加快转向为人民群众提供预防、治疗、康复、慢病管理、健康促进等全方位全生命周期的健康服务管理。
疾控体系建设不断加强。专业疾病预防控制机构从无到有，全县医防体系建设不断完善，“政府主导、部门合作、全社会共同参与”的疾病防控工作模式有效建立，横向到边、纵向到底的疾病防控网络得到有效夯实，“大健康、大公卫、大疾控”工作格局日趋完善。2019年实施县疾控中心整体迁建工程项目，其实验室面积达1600平方米，负压P2实验室达400平方米，日检测量达到5000人份，应急物资储备场所达1800平方米，可有效应对县域内重大突发公共卫生事件。免疫规划疫苗从2008年的5苗防7病逐步扩大到现在11苗防13种疾病，以乡镇为单位免疫规划疫苗接种率均达到90%以上。
众志成城打赢了2003年“非典”战和2020年来的三年新冠疫情防控阻击战。自2020年新冠病毒肺炎疫情发生以来，县卫健系统在县委、县政府和县卫健局党委的坚强领导下，始终坚持人民至上、生命至上，严格按照县防指的统一部署，认真贯彻落实各项战疫措施，尽锐出战，同时间赛跑，与病魔较量，为打赢疫情防控阻击战、总体战做出了积极贡献。全县卫健系统职工第一时间取消休假，时刻保持“白+黑”“5+2”的战斗状态，众志成城，同心抗疫，迅速投入抗疫各项工作，与时间赛跑，吹响了全县疫情防控的“集结号”。3年来，卫健系统1607名医务人员直接参与疫情防控工作，仅2022年，共完成核酸检测808.82万人次，开展重点人员核酸检测270.11万人次。3年来，从全县县乡医疗卫生机构抽调医务人员394人支援武汉、天津、上海、恩施、来凤等地抗疫。2016年，咸丰县成功创建湖北省健康促进县；2018年被命名为省级卫生应急综合示范县；2012年被命名为国家级慢性病综合防控示范区，2018年成功通过国家级复核。
40年来，咸丰县卫健系统持续加强公共卫生保障力度，提升居民健康服务能力，有效满足群众健康需求。
基本公共卫生服务扎实开展。自2009年启动国家基本公共卫生服务项目以来，服务内容从9大项(22小项)增加到14大项(55小项)，项目人均补助标准从2009年的15元提高到2022年的84元。截至2022年底，全县累计建立居民健康档案304173份，建档率为95.54%；管理老年人总数32923人，管理率82.27%；管理高血压患者27351人，规范管理率88%；管理糖尿病患者6021人，规范管理率88.37%。通过持续开展爱国卫生运动，积极落实家庭医生签约服务制度，全面推进“323+”攻坚行动，大力强化基层医防融合，实施基层卫生人才能力提升培训，进一步满足了群众的基本医疗卫生服务需求，农村居民的健康水平和生活质量得到显著提高。
妇幼保健工作显著提升。母婴健康促进工程持续深化，女性儿童健康水平逐年提升，主要健康指标均达到或接近高收入国家水平。2022年，孕产妇死亡率降至0，孕产妇系统管理率92.48%，参加妇女病普查人数为10567人，普查率为77.88%。儿童保健水平不断提升，健康质量明显提高，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别由2008年12.78‰和14.57‰降至2022年的1.32‰和1.32‰。
40年来，县卫健系统严格贯彻落实国家计划生育政策，人口计生工作成就斐然。40年来，在县委、县政府高度重视下，各级各部门认真实施计划生育基本国策,取得了控制人口过快增长、优化年龄结构，实现了人口再生产类型转变等显著成就，计生服务体系建设不断完善,服务水平全面提升,为有效促进全县国民经济和社会发展提供了良好的人口环境。随着国家生育政策调整，全县计划生育工作由以控制出生人口数量为主向调控总量、提升素质、优化结构并举转变，通过优化生育政策措施，努力实现人口长期均衡发展，促进人口素质提高，促进家庭和谐幸福和人的全面发展的目标。（恩施日报通讯员 陈友兵 吴 畏 吴 欢）