渭南日报 记者 王勇
连日来,每次路过村里的人饮管道施工现场,看着施工人员忙碌的身影,护难村村民心里别提多高兴了。村里的人饮管道铺设距今已有近20年,年久失修,多处破损,经常停水,给村民带来诸多不便。村民多次找村上反映,然而,由于村上资金不足,迟迟没有妥善解决。前不久,伴随着甘井镇“乡村说事日”活动的深入开展,村党支部书记党斌芬特意向镇上反映了此事,镇上主要领导获悉后非常重视,及时与合阳县水务局衔接,问题很快得到解决。
甘井镇地处合阳县城西北12公里处,东临108国道,南接城关街道办,西接金峪镇,北倚黄龙山系。全镇辖7个农村社区、9个行政村,76个自然村,129个村民小组,2.8万人口。耕地面积10.6万亩,主导产业以苹果为主。随着社会转型和体制机制的发展,群众诉求也变得更加复杂化和多样化。甘井镇党委、政府本着“人民至上”的理念,积极探索“党支部+乡村说事日”治理新模式,建立起村委约事、群众说事、干部议事、支部办事相结合的机制,充分发挥基层党组织凝聚共识、化解矛盾、服务群众的核心作用。
2023年9月12日,甘井镇印发《关于开展“乡村说事日”活动实施方案的通知》,“乡村说事日”以制度的形式在全镇16个村(社区)开始推广。
“乡村说事日”在村(社区)党支部的组织领导下,根据实际情况围绕婚姻家庭、邻里纠纷、房屋宅基地纠纷等15方面开展“说事”,包含两种“说事”形式:
镇级说事。甘井镇主要领导每周二、周四在说事室说事,其他班子成员每天在群众来访接待大厅接访,确保群众随来随接、随接随办。对来访群众建立工作台账,根据“属地属事管理”“谁包联谁负责”的原则,联系相关包联领导、包村同志、村干部等开展说事。对能够立即解决的,从快从稳解决;对不能解决的,依法依规做好解释说明和法律法规宣传,切实做好化解、疏导工作,维护好和谐干群关系。
村级说事。每周“乡村说事日”活动开展前,由村委会通过微信群和公示栏告知村民“说事”主题和时间,由包片领导、村(社区)支部书记共同召集会议,会上就村民关心、反映的事项进行讨论协商,对村民提出的问题,能够当场解决的,立即会商解决;不能当场解决的,由村“两委”集体研究拿出意见,明确专人牵头限期解决,确保群众反映的问题件件有落实,事事有回音。各村聚焦群众急难愁盼问题,运用提前约事、群众说事、协商议事、共同办事的四步工作法,深入到群众中,热心帮群众解难,真心对群众负责,着力解决群众反映的难点问题,让群众满意。
“乡村说事日”活动开展了短短两个多月,但是给群众解决的实事一点也不少。翻开北伍中村的“乡村说事日”台账:
村民赵某某向村上反映其孙子与本组村民之孙一起玩耍时,其孙子的眼睛被本组村民之孙弄伤,调解员用7天时间反复“背靠背”调解,最后两家和好谅解,使一件几乎闹成诉讼官司的事件在村上得到成功调解。
村民张某某家中盖房拆了邻居周某某界墙,重新做成新的,周某某需出2000元,答应2021年年底结清,过期一年未结清,调解员经过实地查看走访和反复沟通,最后以周某某承担1200元了结了此纠纷,交钱时双方握手和好。
村民赵某某卖苹果时与客商发生了矛盾,调解员仔细询问了当时的情况,认真分析了处理办法,经过约2个小时调解,各方均表示同意,一场纠纷化解,得到果商和村民的好评。
“乡村说事日”开展以来,看似解决的都是一些邻里纠纷、经济纠纷等小问题,但就是这些“小问题”,却是老百姓最关心、最迫切需要解决的,如不及时妥善对接解决,将可能对政府的公信力和当地经济发展的平安稳定造成不小影响。据统计,自全镇开展“乡村说事日”活动以来,共收集化解了61名村民反映的58条各类问题。其中,村级自行解决38条,镇政府协调解决11条,有9条正在解决办理之中。另一方面,每周来镇政府反映问题的信访纠纷同比下降80%。逐步实现了问题有地说,事情有人干,问题不出村,矛盾不上交的良好格局,切实提升了辖区群众的获得感、幸福感、安全感,基层治理成效初步显现。