莆田市人大常委会聚焦群众关切，开展道路交通安全综合整治提升工作情况 视察调查，精准“把脉开方”——

让群众出行更平安通畅

图为莆田市区东圳东路与延寿中街交叉路口，交通秩序井然。 全媒体记者 陈斌 摄

　　道路交通安全事关人民群众的切身利益，也是莆田市人大常委会关注的热点。按照市人大常委会2023年度工作安排，日前，市人大常委会组织部分常委会委员、监察和司法委员会委员、市人大代表，组成视察调查组，开展道路交通安全综合整治提升工作情况视察调查。

　　▲ 明察暗访

　　路畅人安是群众之盼。5月初，市人大常委会以“规范交通秩序 安全便捷出行”为主题，在全市范围开展“人大代表活动日”活动。各县区人大常委会同样组织代表深入一线调查研究，围绕交通安全、便捷出行等提出了意见建议。

　　5月8日，市人大常委会主任苏永革带队前往城厢区龙桥街道开展活动，与当地省、市、区人大代表一道，前往荔城北大道和下郑街，围绕代表建议内容，调研交通拥堵点治理和12路公交线路完善措施落实等情况。苏永革指出，道路交通安全事关经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全。各有关部门要提高履职责任感，增强工作实效性，保持冲劲韧劲，以“马上就办、真抓实干”的优良作风，进一步提高代表建议的办理质效，努力做到“问题真解决、工作真推进、群众真满意”。

　　市人大常委会视察调查组则采取实地调研、汇报座谈、明察暗访等方式，了解我市道路交通综合整治提升工作情况。视察调查组先后深入涵江区、荔城区、秀屿区，察看了白塘湖公园周边、国欢镇国欢西路新亿发路口、国道324塔桥、市科技馆交通安全宣传教育基地、玉湖文龙路停车场、天妃路、延寿街、东庄镇大象圆圈至莆头港道路、福建佳通轮胎有限公司路段、秀屿交警大队动车站中队等，召开座谈会听取市、区政府及有关部门工作汇报。

　　视察调查组还走访市道路交通指挥中心、市公安局交警支队、市12345热线管理中心、仙游县公安局交警大队、城厢公安分局交警大队等，并明察暗访荔城大道、城港大道、莆涵大道、镇海街、胜利街等部分主次干道，督办代表建议件和5月份“人大代表活动日”期间收集到的代表意见建议等，较为全面地了解我市道路交通安全综合整治提升工作情况。

　　▲ 聚焦亮点

　　视察调查组充分肯定了我市道路交通综合整治提升工作成效。据悉，我市坚持“人民至上、生命至上”，深入开展道路交通综合整治工作，接连打好酒醉驾专项整治、冬季区域整治行动、“春季守护行动”及春运等硬仗，全力以赴压事故、保安全、护稳定、促发展。

　　2020年以来，市、县、乡三级政府均已成立道安办，将道路交通安全工作纳入安全生产年度绩效考核。道安办各成员单位根据本部门的职能职责，开展酒醉驾、农村“两违”（违法载人、违法超员）、客车货车、摩托车电动车、租赁车辆、殡葬车等重点风险专项治理；对渣土车、水泥搅拌车、多功能拖拉机、收割机、校车等开展行业源头监管。因交通事故死亡人数呈现逐年下降的趋势。

　　我市交通基础设施建设养护稳步推进，推进中央护栏建设及升级改造，完善交通科技设施及安全设施建设。依托道安平台，深化日常道路安全隐患排查，强化市政道路修复提升。

　　道路通行效率显著提升。针对城区上下班（学）高峰期等时段，以及学校、医院等地段，通过设立“护学岗”、建设人行天桥、增加路面见警率、使用无人机劝导等方式疏导交通。设立车辆前置掉头区及电摩前置待行区、靠右专用道、可变车道，缓解交叉路口拥堵。科学调控重要交通路口交通信号灯配时，达到截疏有序。在建设路等10余条交通繁忙支路或片区，推行单向交通微循环模式，缓解老旧小区、道路拥堵。建立轻微事故“快处快撤快赔”工作机制，避免引发大面积交通堵塞。

　　城镇停车管理方面正逐步规范。完成《莆田市中心城区公共停车场专项规划》，共规划88个路外公共停车场、泊位数10133个。按照应划尽划原则，全面挖掘停车资源，有序建设停车设施，目前我市共施划路内停车泊位4.9万个，公共停车泊位4.4万个。增设临时停车位、限时停车位、夜间错峰停车位等，减少无序停车现象。

　　交通安全宣传触角不断延伸。不定期开展道路交通安全宣传进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进网络的“七进”活动。依托各类宣传平台及全警挂钩村居契机，普及交通安全知识、曝光典型案例，提升教育警示效果。建成6个交通安全宣教基地，接待群众实地体验10余万人次。

　　察实情，看成效，找不足。“部门齐抓共管合力尚未充分形成、基础设施建设养护还有短板、城镇停车泊位供求矛盾仍较突出……”视察调查组同样指出了目前我市道路交通综合整治提升工作中存在的问题，并根据明察暗访中了解到的情况和代表、群众意见建议，整理问题清单，督促有关部门落实整改。

　　▲ 建言献策

　　深入调查研究，把情况摸透、问题找准，更要对症下药、开出良方。视察调查组提出，各级政府及相关部门要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，秉持“马上就办、真抓实干”作风，以更大力度、更实举措、更严标准，提升全市道路交通安全水平，增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。

　　突出重点、加强联动，提升道路交通安全指数。推进道安办实体化运作，通过“问题清单化、清单项目化、项目责任化”管理，实现闭环跟踪落实，加强部门之间的协同作战，围绕酒醉驾、违规驾驶电动车摩托车、道路客运、城市公交、危险货物运输、普货运输、汽车租赁、渣土车等重点领域，持续开展专项联合执法检查，及时严厉查处各类违法违规行为，切实整治一批影响道路交通安全的顽瘴痼疾。加强对在建道路的监管和隐患排查整治。

　　优化管理、精准施策，保持高效顺畅通行。创新疏堵模式，以探索建设荔城区和城厢区片区城市更新改造提升示范区为契机，优化路网设计，打通“断头路”，推动老城区支路实现交通微循环，并在全市范围推广运用。落实保畅责任，加强路面管控，紧盯车流高峰时段、重点路段，严格勤务部署疏堵保畅。同时持续推进交通标志标线、信号灯、隔离设施规范化设置，逐步实现重要点位公共视频全覆盖。强化科技赋能，扩大交通信号灯智能管控系统的适用广度，采取“红波截流+绿波疏导”等措施优化路口信号灯配时，提升专业化、精细化、智能化管控水平。前置科学论证，在城市改（扩）建等项目设计过程或立项许可之前，必须依法进行交通影响评价论证，促进土地使用与交通运行协调发展。

　　城市停车问题，一直是群众高度关注的热点。视察调查组认为，合理规划、增加供给，缓解城区停车难题。加快实施《莆田市中心城区公共停车场专项规划》，抓紧补齐旧城区公共停车配套短板，住建部门与交警部门要协调好盲道、自行车道和停车泊位施划位置，充分发挥现有空间的最大效用。加大对车辆违停的处罚和“僵尸车”的清理力度，规范城市道路停车收费管理，探索政府部门、企事业单位停车场工作日夜间、周末及节假日对外开放试点。

　　视察调查组还认为，强化保障、拓宽渠道，加大道路交通设施资金投入。多措并举、加强宣传，提升群众交通安全意识。突出“七进”宣传重点，组织开展“亮屏”行动宣传“反酒驾”。面向“一老一小”、新驾驶人等群体进行精准宣教，持续普及“一盔一带”等交通安全知识。用好宣传媒介，高频率、多层面、多形式、全方位宣传引导，推动文明交通、依法交通安全意识入脑入心，营造浓厚的交通安全氛围。

　　(全媒体记者 周凌瀚 通讯员 黄曦虹)