图源：卡乐图片。摄影/宁颖

　　森林覆盖率为什么不是越高越好?

　　森林可持续经营指的是在可持续发展理念指导下，遵循自然规律和经济社会发展规律，通过实施科学经营措施，促进森林质量提升和保持森林生态系统健康稳定，在更高水平上持续发挥森林的生态、经济、社会等多种功能。最新调查结果显示，我国现有可用于造林的地块，大部分在降雨线400毫米以下的西北、华北地区，立地质量差、造林难成林，扩大森林面积空间有限。

　　北京林业大学教授张志翔介绍，森林覆盖率是指森林面积与土地总面积的比例。算作森林面积有一定的条件，必须是由乔木树种构成，郁闭度在0.2及以上的林地或冠幅宽度10米以上的林带的面积，因此灌木林、果园经济林等不包括在森林面积当中。

　　20世纪80年代至今，我国森林覆盖率由12%提高到24.02%，在由国家发改委和自然资源部联合印发的《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》中提出，到2035年实现全国森林覆盖率达到26%。张志翔表示，这一目标可以理解为我国森林覆盖率的上限。

　　的确，森林覆盖率越高说明森林资源越丰富，自然环境越好。但太高的森林覆盖率并不太现实。一方面，社会发展需要相应的土地资源，对土地资源的平衡与利用就意味着森林覆盖率不可能越来越高;另一方面，我国地理气候条件差异明显，东部地区适合森林生长但人口密集，青藏高原、西北等地区土地辽阔但立地条件差，这些都限制了森林覆盖率的进一步提高。正因如此，要从单纯增加森林面积，转向重视森林的面积与质量并重。

　　森林质量的好坏如何评判?

　　张志翔介绍，上世纪建国初至70年代我国森林覆盖率很低，之后为提高森林面积进行了大量的人工造林，但也带来了单一树种的结果，如北方的侧柏、油松，南方的马尾松、桉树等。与自然的原始林或次生林相比，这些人工林的森林结构就不太完整。

　　国家林草局森林资源管理司司长刘克勇介绍，我国森林面积大，但森林质量不高，树种、树龄、结构不尽合理，单位面积蓄积量少，这是我国森林经营面临的一大挑战。通过开展森林可持续经营，增加森林蓄积，增强森林碳汇能力和森林生态系统功能，提高森林生态系统多样性、稳定性、持续性。

　　森林质量的提升需要良好的森林结构，在林中有明显的建群树种，且都较为长寿，能起到伞护作用，从上到下有乔木层、灌木层。复杂的森林结构意味着生物多样性丰富、碳汇能力提高、节流和防止水土流失能力增强、木材质量提高。“因此，提高森林质量的主要目的，就是要将单纯的人工林或质量较差的天然次生林，通过人为促进的手段提高森林的木材产量、生态功能和碳汇能力。”张志翔说。

　　改善森林结构以提高森林质量在不同地方有不同的做法，主要都是通过对单一的纯林进行补种，使其成为混交林。比如在单一的阔叶树种中增加针叶林，或在油松林和侧柏林中增加橡树林。

　　森林还能“经营”?

　　张志翔介绍，森林结构是好是坏要分两种情况来考虑。有些天然森林可能部分树木生长并不太好，从经营角度而言，这样的森林结构对木材质量和碳汇提升而言其实需要改善;而从生物多样性角度而言，森林可能在自然演替过程中逐步成为高质量森林，因此不建议对森林采取干预措施。因此目标不同，森林质量的经营手段和人工干预方式完全不同。

　　为了使用木材和提高碳汇，有些森林必须通过人工促进方式实现可持续化经营。比如砍掉一些不需要的弱小树木，保留好的树种，提高森林的蓄积量。在用这种方式时，需注意不能破坏针阔混交的状态。

　　除了提供木材，对森林进行可持续化经营还包括其他方面。比如，通过适度经营提高森林生态系统的附加值，为人类生活提供游戏的场所，或发展森林康养业;再比如，在森林下面发展林下经济，这也可以归为森林经营的重要内容。

　　森林可持续经营能够更好地发挥森林的经济、生态和社会效益，张志翔表示，良好的森林质量需要全社会的努力，每个人都应提高对森林质量的认识，遵守防火规定，不携带外来物种进入森林，共同爱护森林。

　　试点先行，全面推进森林资源提质增效

　　今年上半年，国家林草局印发《全国森林可持续经营试点实施方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》)，计划用3年时间，在全国开展森林可持续经营试点，并以试点示范引领带动各地提高森林质量、调整林分结构、创新管理机制，促进科学绿化提质量、上水平、见实效。

　　《方案》在全国选择310个单位进行森林可持续经营试点。这些试点如何探索不同地区、不同森林类型的森林经营模式?

　　森林可持续经营分为人工林和天然次生林两大类，采取分区施策，按东北地区、华北地区、西北地区、南方地区、西南地区进行布局。

　　北京市西山试验林场是今年全国森林可持续经营的试点之一，建立示范林是这个林场推进森林可持续经营的重要举措。北京市西山试验林场管理处高级工程师任云卯介绍，“首先是景观的示范，比如油松高大、挺拔又翠绿，它有一定的美学价值，非常漂亮。另外，我们通过把一些长得不好的采伐掉，给保留下来的树木提供更大的生长空间，保留下来的树木的生长量会更大，碳汇能力也会增强。”

　　江西省安福县明月山林场也是全国森林可持续经营试点之一，这里有大量天然次生林，他们试点的主要做法是对天然低质、低效次生林进行改造提升。

　　按照部署，到2025年，全国各个试点主要类型的林分结构更加优化，森林生态系统服务功能和固碳能力得以增强。同时，试点工作纳入林长制督查考核范畴，对试点任务完成和取得成效情况进行考核评价。

　　刘克勇指出，今后，我国将持之以恒开展森林可持续经营，坚持不懈实施森林质量精准提升工程，在较高水平上发挥森林的经济、生态和社会效益，增加经济发展环境容量，筑牢国土生态安全屏障，促进人民群众安居乐业，助力美丽中国建设。

　　(透视社综合中央广播电视总台·中国之声、央视网、《中国绿色时报》、红网报道)

　　编辑：李煦、廖明娟(实习)

　　校对：李旭颖

　　审核：龚紫陌