一直以来,中卫市禁毒部门紧紧围绕创建全国禁毒示范城市主线,以“根除毒品危害”为目标,紧盯制毒物品重点领域、重点环节管控防线,全面深入推进夏季治安打击整治专项行动,有效规范了易制毒化学品企业生产经营秩序,助力企业高效发展,严防制毒物品非法流失,为中卫市经济社会发展保驾护航。
筑牢管控防线
中卫市禁毒部门将易制毒物品管控工作纳入职能部门全年考核内容,全面压实职能部门工作职责,有效发挥了职能部门的积极作用。全面落实通报警示、书面提示函考评问校机制,逐步形成“职能部门主导、行业协会参与、企业自律、警企协同”的管控新格局。禁毒、市场监管、工信、应急等部门定期深入相关企业单位,对全市易制毒物品生产、购买、使用、经营、存储全流程情况开展系统性调研,深入分析查摆存在的问题,研究提出针对性建议,健全工作机制,确保有力推进、高效开展。
对涉易制毒物品企业、单位、学校严格按照生产类、经营类、使用类分别建立综合台账,并根据实际逐个建立企业资质、从业人员类、出入库类、培训演练等类别台账,通过细化完善台账进而提升企业、单位规范管理易制毒物品意识和能力;对辖区易制毒化学品企业、单位、学校、涉麻精药品的医疗机构、医疗点台账,严格执行入户检查记录,入网资质、品种、生产、购买、销售、使用、运输、仓储及“三防”管理,落实一企、一单位、一医疗点一册,日常检查、整改落实统一入档,为高效管理和信用等级评定筑牢基础。
此外,每季度开展一次全市现场观摩学习会,深入易制毒化学品企业、学校等地实地观摩,通过以“比、学、赶、超”等形式补短板、强弱项,不断筑牢企业安全管理屏障。
加大管控力度
中卫市公安机关在审批企业加入全国易制毒化学品管理平台时,将企业营业执照经营范围、非药品类易制毒化学品生产、经营许可或备案证明、道路运输经营许可证,将营业执照等资料推送工商等部门核实,对易制毒从业人员核查其有无犯罪记录及是否进行岗前培训。尤其在入网后办理各类许可证时,加强事中事后监管,督促企业落实出入库登记,认真履行售前查验制度和售后备案制度,加强信息比对和反馈,及时堵塞入网许可环节漏洞。
按照“谁开证、谁负责”的原则,要求运输企业或个人按照实际运输路线申请许可,并对实际运输路线轨迹进行比对,经营单位要依法落实客户身份、物品信息登记制度,审批部门要审查其合法用途,确保存储、运输环节安全不流失。
今年以来,中卫市共检查易制毒化学品企业243家次、麻黄草种植户2次、物流寄递行业8次,开展麻精药品专项检查6次,当场下发整改通知书8份。均已落实整改。
优化营商环境
为优化法治化营商环境,中卫市公安局禁毒支队联合易制毒化学品行业协会,精心组织、科学谋划,从易制毒化学品企业实际出发,紧紧围绕企业生产、经营、购买、运输等环节的日常管理、操作和平台使用方面的问题和短板,邀请相关领域专家为易制毒化学品企事业单位负责人、安全员、专管员开展培训。通过培训提高企业管理者的安全意识、从业人员的专业技能,从源头拧紧易制毒管理“安全阀”。今年以来,组织开展全市易制毒企业单位安全专管员集中培训1次,“送教”下基层培训6次。同时,本着“让信息多跑路,让企业少跑腿”的宗旨,开设“绿色通道”,成立24小时咨询预约服务队,第一时间为办事企业答疑解惑。构建“互联网+政务服务”新模式,在优化线下服务的同时,延伸网络服务,全面提高易制毒企业行政审批办事效率。
截至今年10月20日,中卫市网上办理易制毒化学品购买许可证313张、购买证158份、运输证10份;中卫市禁毒部门联合相关部门进企业、医疗机构、学校开展宣传告知356家次,签订承诺告知书356份。(本报记者 翟迎春 通讯员 张治永)