为什么是合肥？这是很多到合肥考察的人思考的一个问题。

如今，合肥平均每分钟下线一辆新能源汽车，平均每天净增国家高企4户，每月新增上市企业1户，每年新增市场主体20万户……

这样的成绩，更是让人深思。一个地方，能够迅速逆袭崛起，肯定是对于正确的事、对的事，用对的方法做对了。

那么，抓科技创新，抓新兴产业，推转型升级，在新赛道上奔跑，合肥做对了什么？

冲出“死亡谷”，花钱是有讲究的

合肥是老城，同时，它又是一个迸发无限活力的新城，被点赞为“创新的天地”。

合肥拥有中国科大等高校60所，中央驻肥科研机构8家，国家级（重点）实验室12个，与大学大院大所大企共建新型研发机构42个，在肥服务院士137位。合肥与全国重点高校院所和顶尖人才团队合作，推进产学研深度协同模式，涵盖人工智能、高端装备、新材料、生物医药等重点产业链，累计孵化高科技企业约1200家。

然而，一项科技创新，从实验室到产品上市，不论是技术转化，还是资金、市场等，任何环节出现问题，都会坠入深渊。基础研究成果转变成先进技术的障碍被业界称为‘死亡之谷’，要跨越它，就要构建一个很好的通道和链条。

超导量子计算原型机“祖冲之二号”芯片。

冲出死亡谷，合肥做了什么？

参观合肥中科光博量子科技有限公司，记者从这家小微企业、瞪羚企业的发展中，找到了答案。

这家公司成立于2017年，“我们几个同学一起出钱入股创办的，到了2018年4月份，公司账上就没钱了，还欠员工1个月工资。”公司市场总监叶丛雷介绍，他们有基础研究成果，也有转换成果办企业的魄力，可缺的是资金，而科技型企业最需要的就是大量的资金投入。此时，他们向政府部门提出了申请。“在合肥，只要有技术、有创新，政府就有资金扶持，很快1200万的扶持资金支持就到位了。”

记者从合肥中科光博量子科技有限公司的企业介绍上看到，公司是中科院博士团队创办的国家高新技术企业，取得知识产权专利100多项。可以看出，这家专精特新企业的成长潜力很大。

关键时期扶一把。

合肥创新院，属于合肥国资“扶一把”中的一个。

合肥创新院副院长谢成军说，纯市场化的科技企业前期研发投入大，如果没有支持的话，企业可能撑不到盈利的那一天就倒闭了，所以需要国资的资助才能够度过最困难的时期，冲出“死亡谷”并成长起来。

谢成军介绍，合肥创新园的主要工作就是帮助落地在这里的老师团队进行科技成果转换，导入政府资源，全流程帮扶，促进重大科技成果规模产业化、孵化高新技术企业，推动战略性新兴产业发展，“我们考核老师团队，不是看论文也不看专利，就看孵化企业的数量，倒逼老师围绕合肥重点产业链进行科研，探索形成科技成就技术转移机制，为地方创新驱动发展作出贡献。”

合肥创新院从2014年成立以来，致力于打造“产业链，创新链，人才链，资本链，服务链”五链融合的“科创+产业”生态体系，构建“技术孵化，技术转化，企业孵化，创业投资”四位一体的科技成果转化创新综合体。截至目前，累计孵化培育企业超过350家，直接参股企业150多家，孵化51家国家高新技术企业，3家国家专精特新小巨人企业。其中，像中科智驰，主要从事无人驾驶技术研发，他们的产品包括无人驾驶摆渡车、无人驾驶园区清扫车、无人驾驶靶车等，在合肥创新院的创新服务体系下，完成A轮3000多万的融资；中科光博也比较有代表性，他们主要从事生态环境大数据检测等，北京冬奥会时，他们参与了气象检测保障工作。

合肥在“成果转化”环节设立总规模5亿元的种子基金，投早、投小、投硬科技，支持一批高水平科技成果转化，起到对高校院所科技成果转化“第一撬动力”作用。

合肥肯花钱，也会花钱，可见一斑。

淄博毕业生的感悟，抓创新不求“短平快”

城市实力靠产业，城市未来看科创。

尽管科研产业是一个“周期性”很强的产业，合肥鲜少碰“短平快”的项目，瞄准的是突破“卡脖子”，抢占“制高点”，近10年，合肥财政科技投入超1000亿元，去年达246亿元，占一般公共预算支出17.8%，培育发展战新产业连续5年获国务院督查激励，居全国城市第1位。

合肥的国资青睐“硬科技”，在淄博上过大学的唐伟深有感触。

唐伟，2008年毕业于山东理工大学信息管理专业，现担任合肥维信诺科技有限公司党委书记、副总经理。

维信诺是全球领先的新型显示整体解决方案创新型供应商，已发展成为集研发、生产、销售于一体的全球OLED产业领军企业，以自主创新占领技术高地，拥有国际话语权。华为折叠手机使用的玻璃屏，就是维信诺供应的。

“新型显示是国家战略性新兴产业，投资非常大，回报周期也比较长。落地合肥之后，得到了合肥国资的大力支持，目前在合肥的屏体项目建成投产，模体项目正在开工。有了国资的加持和背书，我们更加专注科研和创新。”唐伟介绍，目前他们正在加快技术改造和创新，聚焦“卡脖子”问题攻坚，无金属掩膜板RGB自对位——像素化技术ViP将于2024年实现量产，实现新型显示在全球的领跑。

随着京东方、维信诺、康宁、法液空等一批行业龙头企业集聚，合肥新型显示产业整体规模位居国内第一方阵。

在唐伟看来，一块“合肥屏”的背后，是合肥瞄准国际前沿坚持创新创新再创新，抢到了产业发展的“先手棋”，让“芯屏汽合”成为现象级产业地标。

据介绍，去年合肥规上工业产值首次突破万亿元，战新产业产值占规上工业比重56.2%，对工业增长贡献率84%。在战新产业带动下，合肥规上工业总产值突破万亿，经济总量突破1.2万亿。

服务到“痒”处 全生命周期都有人管

不管是招商引资的企业，还是科技孵化企业，合肥国资出手，是要持续扩大有效投资，加快推进高质量发展。然而，企业是有全生命周期的，在这个过程中，无论哪个环节出了问题，成败都难以预料。

“聚焦全市亿元以上固定资产投资项目，建立全口径重点项目库，围绕项目备案（立项）、供地、规划（工程）报批、开竣工、投产运营等环节，建立动态更新、闭环管理的全生命周期服务保障机制，强化分级分类调度，有力有效保障项目用地、用能、环境容量等需求，力争在招商引资项目备案、政府投资项目初步设计审批后6个月内实现拿地即开工。”这是合肥市人民政府办公室《关于印发重点项目全生命周期服务保障机制（试行）的通知》上的内容。

企业全生命周期都有人管，从合肥高新区管委会建设发展局工作人员储振涛的讲述中，记者有了更深入的了解。

储振涛介绍，2020年4月，为打破传统流程机制束缚，缓解企业项目报建在人员、经验方面的不足，合肥高新区管委会抽调建发局、城管局、投促局、直属企业等部门人员组成项目推进服务专班，专班每个人都是各领域内的行家里手，他们为每个项目量身定制个性化的开工倒排计划，把项目推进的经验传授给企业，发挥桥梁纽带作用协助企业与职能部门沟通，帮助落地企业办理开工前的所有手续。

“我服务过的第一个四证齐发项目，是合肥光微光电科技有限公司（下称光微光电）落户合肥高新区的光掩膜板项目，也是合肥市首个工业项目四证齐发成功案例。”储振涛说，从项目签订协议到立项、环评、能评等，再到方案设计报审上会，最后到项目取得施工许可证实质性开工，这中间需要办理较多且复杂的手续，很多企业报建人员并非专业人员缺少相关经验，抓不住关键环节，就会降低效率、延缓进度。“我们充分利用地块熟、流程熟、部门熟的优势，按照一对一服务模式，以最快速度、最优服务推动项目开工。”

2021年，处于投资风口领域的光微光电项目抢抓赛道机遇从国外引进一批先进设备，需在最短时间内建成投产，明确要求“厂房等设备，不能设备等厂房”，请求合肥高新区管委会在项目报建方面给予最大帮助。他们希望在不动产权证（土地证）下发的当天，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证能够全部办好，依法依规保障项目快速推进。在管委会各级领导的大力支持下，各职能部门的全力配合下，储振涛与同事们一起开动脑筋、前后协调、上下联动、穿针引线，实现4个证在同一天发放，为项目开工节省大量时间，充分展现合肥高新人“勇立潮头、敢为人先、拼搏奋发”的精神面貌。

“企业遇到难题找到我，我不会说，不是我的事情或者你去找哪个部门。我告诉他们，遇到什么问题，找我一个人就可以了，区内有非常健全的解决问题的机制和平台。” 在储振涛的观念里，帮企业解决问题，那是职责之内的事情。2020年，储振涛负责的2个项目实质开工，2021年4个项目实质开工，2022年上升到13个项目，“今年初我手上的项目约有20个，现已开工有7个，我的目标是超过2022年，自我加压争取20个项目全部开工……”

可以说，帮助企业解决落地投产和生产经营等全生命周期过程中的堵点、痛点和难点，进一步减环节、减时限、减材料、减跑动、减成本，合肥扎扎实实做了很多工作。

合肥市领导提到，政府部门围绕企业关心的用工、人才、产品应用等问题，提高服务供给的质量、效益、科学性及精准性，有事必帮，无事不扰，让企业家们专心创业，安心经营。“政府服务企业就好像给人挠痒，痒的地方要找到。如果痒的地方都没搞清楚，就去给人家全身挠，挠几次挠不到，人家都烦了。”合肥市领导将为企业精准服务形象地比喻为挠痒，“一定要找到最痒的那个地方。”

找对了最痒的那个地方，很多人正在用脚投票：2022年，合肥新增30万就业大学生、140家外商投资企业，常住人口比上一年增长16.9万，成为人口净流入城市，迈入特大城市。

（来源：大众报业·大众日报客户端）