恒源街道坚持把做好群众工作作为重要任务，扎实推进街道一站式矛盾纠纷调解工作建设，以聚合多元力量、优化调解机制、营造和谐氛围为抓手，不断探索矛盾纠纷调解创新经验，拉近与群众的距离，切实提升街道社会治理水平。

聚焦资源整合，建设“合而为一”调解力量

一是整合工作力量。结合自身实际情况，借助底线工作机构改革试点乡镇有利时机，整合政法、信访、综合执法、安全发展等多部门工作力量，汇集多元力量，不断由“单兵作战”向“系统集成”转变。

二是强化业务整合。按照“1+N=1”工作模式，协调法律服务、便民服务、心理服务等资源，有效整合组织框架、人员配置、办公场地、工作程序等措施，实现“全链条受理，一站式解决”，实现职能大整合、效率大提升。

三是凝聚多方力量。针对当前农村地区邻里亲属之间琐事纠纷调查难、说服难、调解难的实际，街道充分发挥志愿者、老党员、村两委干部等“外援”力量，组织成立“纠纷调解组”，通过串门谈心拉家常等方式，协助开展矛盾纠纷化解，及时将矛盾化解在源头。

聚焦流程再造，建设“高效纾困”调解机制

一是优化调解模式。街道按照“6+N”模式提升打造一站式矛盾调解中心：“6”即分析研判室、矛盾纠纷调解室、心理咨询室、群众接待大厅、公共法律服务工作站，网格化治理大平台；“N”即远程视频调解室、综合调解室、恒爱调解室等N个功能室。中心明确1名正科级干部牵头负责、1名副科级干部专抓专管，构建新时期矛盾纠纷调处化解新机制。

二是提升矛调流程。街道创新提出“0534”矛调工作法。“0”即与群众零距离接触，使群众诉求零距离；“5”即5步工作法，分别是诉求受理、转办交办、事件调解（分析研判）、跟踪督导、回访归档；“3”即发挥3种功能，接待服务、矛盾调解、心理服务；“4”即4个到位，解决到位、思想教育到位、帮扶救助到位、依法处理到位。进一步推动调解流程规范化，切实取得实效化。

三是应急联动调处。探索推行上口宽、全面收集，中颈细、归口管理，下口严、规范处置的“沙漏型”管理运行模式。“上口宽、全面收集”即依托12345市民热线、互联网高空瞭望平台等线上线下相结合，无死角、全覆盖排查发现问题隐患；“中颈细、归口管理”即统一研判分析，打成绳结，采取联席会议制度，按照“先急后缓”原则，科学梳理，转办交办；“下口严、规范处置”即全方位培训提升工作人员业务能力，一口对外，严格程序办理处置，严肃日常考核，逐步由“单科医生”转变成“全科医生”。

聚焦宣调一体，建设“服务前移”和谐氛围

一是纵深开展宣传。结合“法学家走基层”活动，深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭、进公共场所“法律七进”活动，定期开展普法宣传，同时利用辖区重要活动、市集等载体，通过张贴横幅标语、发放普法宣传单、解答群众咨询等方式，提高群众法治意识，创建文明和谐的邻里关系。

二是畅通线索渠道。线上线下双渠道同步开展问题线索收集，线下即一站式矛调中心受理窗口、信访受理窗口、50余名网格员日常走访巡查等；线上即利用“网格e 通”、“智慧云平台”、安全发展办公室智慧监测平台、12345市民热线等，充分利用智慧化、数据化手段，延伸发现问题的触角，构建了内外纵横多维度高标准深度融合的信息处置平台，形成基层社会治理“第一道防线”和源头预防的有效机制。

三是增强化解力度。建立先“调”后“导”模式。即对确实争议较大、难以化解的矛盾纠纷，要将其引入诉讼、仲裁等渠道解决，主动与法院、仲裁等机构衔接，提前做好沟通对接。矛盾纠纷救助帮扶模式。即对家庭确实困难且有老弱病残急需照顾、抚养、赡养的，以济贫救困为调解原则，在妥善化解的基础上，通过民政救助、法律援助、司法救助、社会捐助等方式给予帮助。矛盾纠纷调解道德评判模式。即对遇事不讲法、办事不依法、胡搅蛮缠的当事人，以及想通过“闹”“访”等违法行为达到自己诉求的当事人，组织相关人员进行道德教化，促使其养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行动自觉。今年以来，恒源街道“一站式”矛调中心通过线上线下共受理各类纠纷事件260余起，化解率99%。下一步，将继续依托平台连件、力量联动、资源联通的三联工作程序，突出实战导向、实体运行、时效为先，将中心打造成恒源街道矛盾纠纷化解的主平台，法律政策解答的权威，网格实践的主阵地。

临邑县融媒体中心记者 胡灵美报道