为建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效的工作机制,进一步推动食品安全属地管理责任和企业主体责任落地见效,四川省安岳县坚持高位推进、快速推进、高标准落实的理念,采取县级先行、乡镇(街道)跟进、(村)社区全面铺开的方式,形成“三级联动”同下“一盘棋”的工作格局。目前,安岳县、乡、村三级包保干部包保B级主体84家,C级主体310家,D级主体1903家,坚决把食品安全风险隐患消除在萌芽状态,切实筑牢食品安全防线。
强化组织领导,布好上下“一盘棋”
召开第一次全体(扩大)会议,专题部署研究落实食品安全“两个责任”工作,再次学习《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》等文件精神。在此基础上,全县迅速行动、全面动员,安排部署相关工作,县食安办、县市场监管局联合下发《关于建立乡镇(街道)与市场监管所落实食品安全“两个责任”工作联动机制的通知》等文件,明确乡镇(街道)食安办和属地市场监管所落实食品安全“两个责任”工作中的职责分工,整合乡镇(街道)、各市场监管所食品安全监管资源和力量,推动食品安全“两个责任”落地落实。
推进三级联动,夯实两个“基本盘”
推行“包保干部+市场监管部门+食品安全经营主体”包保工作机制,聚焦重点领域、重点环节、重点主体,落实食品生产经营单位“日管控、周排查、月调度”工作制度,引导其主动发现问题、解决问题。为推动属地管理责任落实,制发《关于调整〈安岳县落实食品安全“两个责任”B级主体包保责任清单〉的通知》等文件,对包保主体实行动态管理,根据实际情况,及时调整包保主体级别和包保干部,对于停产停业的主体及时更新状态。对照“两个责任”清单,县市场监管局督促企业从完善食品安全管理制度体系、抓好食品安全日常防控管理、强化应急处置报告、加强食品安全宣贯等方面,落实企业主体责任。各乡镇(街道)聚焦履职落实、目标导向等问题,通过“查看资料+现场检查”的方式,开展全覆盖检查,重点对包保制度、培训宣传、责任落实等情况进行检查,做到应包尽包、应督尽督,及时纠正食品安全问题246个,督导率100%,整改率100%。
坚持以点带面,下好共治“三招棋”
组织召开落实“两个责任”工作培训会40余场次,结合食品安全“五进”等宣传活动,积极调动行业协会、消费者等各方力量,聚焦问题靶向,补齐短板弱项,营造浓厚的宣传氛围,巩固食品安全社会共治格局。对全县范围内食品生产经营主体进行第一、二季度督导,开展条目式检查,督促食品生产经营主体加强风险隐患排查治理,严把食品安全关,针对检查现场发现的问题隐患,由督查人员跟踪落实、闭环管理、整改消除,不断提升食品安全管理水平。按照国、省、市食品安全工作部署,积极打造食品安全“两个责任”示范单位—1条示范街、2个示范生产企业、2个示范农贸市场、5个示范经营店、5个示范餐馆、2个特殊食品示范经营店,充分发挥其引领带动和辐射示范作用,全面促进食品行业提档升级。
下一步,安岳县将进一步细化措施、强化督导,健全工作机制,通过多部门联合,发动党员群众,上下联动、形成合力,推动属地管理责任和企业主体责任有机统一、相互衔接、协同贯通,深入推进食品安全“两个责任”落地落实,全力提升食品安全综合治理能力。(作者:刘丽 记者程伯全)