党的二十大报告指出，“注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，加强和改进党员特别是流动党员教育管理。”针对流动党员教育管理难、作用发挥难等问题，成都创新建立了在京、在沪、在深务工经商人员服务管理综合党委和流动党员西藏党委。

“通过两地共建，成都市流动党员西藏党组织的党员成为形象好、口碑好、信用好的‘三好群体’。”成都市流动党员西藏党委书记、西藏云湖建设工程有限公司董事长张利全说。近年来，成都市流动党员西藏党委发挥党建引领作用，因地制宜健全组织体系，实现“党员行千里，管理不断线，教育不脱节，作用不弱化”。截至目前，成都市流动党员西藏党委教育管理服务成都在藏党员1000余名，联系服务农民工20余万人。

“自2005年率先在雪域高原插上了当地流动党员的‘支部红旗’起，成都已在西藏成立党组织24个，其中，党委2个、党总支2个、党支部20个 。”大邑县安仁镇干部、成都市流动党员西藏党委党建指导员谭海泉说，2015年，成都市委组织部把成都各区（市）县在西藏的流动党员党组织整合为大党委，成立了成都市流动党员西藏党委。截至目前，以流出地区域为单位，建立了大邑、邛崃、崇州、蒲江、金堂、新津、彭州、简阳8个“乡缘型”党组织；根据成都在西藏流动党员分布的实际情况，以流入地为单位，在拉萨、林芝、昌都、山南、那曲、日喀则、阿里设立了7个“地缘型”二级流动党员党组织；以企业为单位，成立了10个“业缘型”党组织。

虽然大部分成都在藏企业已采取单建方式建立了“业缘型”党支部，但还有“盲区”“空白”，距离“全覆盖”还有“一公里”。“有的项目建设周期几年或不到一年，或有几个企业同时参与项目建设，其务工者中也有党员，项目建设同样需要党组织和党员的作用发挥。”张利全介绍，为了弥补这一空白，党委发挥“双找”后对流动党员底数清的优势，尝试以项目为单位，在建设工地一线建立临时党支部。“在项目工地建立临时党支部，为农民工开展技能培训、关心困难职工、提供免费药具，为当地群众提供就业岗位等，真正做到了为党员、群众服务。”

在学习培训方面，结合节假日对流动党员开展红色教育，组建流动党员宣讲队，到企业、工地开展送学活动，“我们还建立起流动党员‘微党校’，开通党建网站和微信公众平台、微信教学群，开展‘微党校’培训，依托线上视频会议系统，通过线下线上互动，实现党组织与流动党员联系‘不断线’。”谭海泉说。党委将流动党员教育培训纳入总体规划，举办示范培训班十余期，开展送学上门30余次、网络培训100余场，举办返乡和行前培训座谈会30余次，线上线下常态化开展各类组织生活，确保流动党员能学得好、用得上、见实效。

成都市流动党员那曲党支部召开会议

在队伍建设方面，成都市流动党员西藏党委把优秀企业家、创业领军人物等高层次人才作为重点培养对象。如在西藏打拼多年、已成立公司的曾学兵，入党后在公司建立了党支部，在党建引领下，业务规模不断扩大，带动就业上万人次，帮助上千农民工脱贫致富。“是党的好政策，让我走上了创业成功之路。作为一名党员，群众有困难，我就应该给予帮助。”曾学兵说。

与此同时，成都市流动党员西藏党委以服务成都在藏农民工需求为着力点，开展就业、维权、救助“三服务”，协调解决农民工纠纷550余起；与驻地镇（街道）、村（社区）党组织结对共建，充分发挥流动党员企业家资金、人才技术等优势，引导流动党员积极参与流入地基层治理、助力产业发展和乡村振兴。邛崃籍流动党员代表在拉萨实地考察拉鲁社区开放式便民服务站运行情况后，组织流动党员、商会会员、入党积极分子、在藏务工人员等开展爱心捐款，帮助完善拉鲁社区民族团结室、背街小巷部分道路硬化及安装党群服务中心门禁管理系统；成都市流动党员山南党支部帮扶颇章乡达当村集体经济55万元，采取“党建+产业”融合模式发展奶牛产业，为发展集体经济“输血造血”……

记者 辛爱峰

编辑 傅可 李可欣

校对 罗梦丹

图片 成都市流动党员西藏党委供图

封面 阎琪

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