近年来，盐城市建湖县委、县政府高度重视老旧小区整治工作，将老旧小区整治列入政府实事工程，按照“先急后缓、先易后难、分步实施、有序推进”的工作思路，科学安排、精心组织，合力推进老旧小区整治工作。

2011年起，建湖县住房和城乡建设局开始探索老旧小区改造工作，按照“先急后缓、逐步推进”的原则，实施了一批老旧小区改造项目。2011年至2022年期间，共完成华亭锦苑、惠民花苑、水上人家、长西新村、光明小区等50个老旧小区的单项或综合改造工作，总投入约1.6亿元，改造面积280.93万平方米，惠及居民24316户，重点对屋面防水、落水管、路面黑色化、下水道疏通、增设天然气管道、雨污分流、林荫式停车位、监控系统、补植绿化等方面实施综合改造提升。通过整治改造，老旧小区管理水平、居住环境得到了有效改善，居民满意度也得到显著提高。

强化组织领导 健全推进机制

一方面，县政府成立建湖县老旧小区改造领导小组，统筹协调解决城镇老旧小区改造推进过程中的重大问题，明确各有关部门、单位和街道、社区职责分工，制定工作规则、责任清单和议事规程，加强工作协同，统筹推进城镇老旧小区改造工作。另一方面，该局建立城镇老旧小区改造项目推进机制，明确项目实施主体，推进项目有序实施，加强全过程动态监管。养老、文化、体育、邮政快递、社会治安等有关方面涉及城镇老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及电力、通信、供水、排水、供气等专业经营单位的相关管线改造计划，与城镇老旧小区改造规划和计划有效对接，并同步推进实施。

发动广泛宣传 坚持共同缔造

该局多角度宣传城镇老旧小区改造工作的重要意义、方法步骤和改造成效，宣传“共同缔造”理念，广泛发动群众参与。准确解读城镇老旧小区改造的政策措施，及时回应社会关切。加大优秀项目、典型案例宣传力度，提高社会公众对城镇老旧小区改造的认知，努力形成社会支持、群众积极参与的浓厚氛围。从项目实施改造前的准备阶段到项目的交付使用，均有群众参与的印记，时刻监督施工质量，确保民生工程成为“放心工程”“民心工程”。

坚持党建引领 推动居民自治

该局在改造中融入党建红色文化，打造红色文化墙、红色文化广场、党员宣誓广场等，切实发挥好党组织“主心骨”作用，强化“街道—社区—网格—项目”四级联动，将党建工作延伸至老旧小区改造工作中。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极开展党组织引领的多种形式基层协商，通过旧改说明会、座谈会等线下方式，提高居民对老旧小区改造政策的知晓率。另一方面，做好老旧小区改造后的物业长效管理工作，改造后的小区交由属地街道，按程序选聘优秀物业企业或街道成立的国有物业企业提供物业服务。同时全面落实小区业主自治，符合条件的成立业主大会和业主委员会，不具备条件的成立物业管理委员会，全力推进社区管小区和业主委员会（物业管理委员会）自治管理工作。

实施片区联动 融入地方特色

按照整体谋划、连片规划的工作思路，推动老旧小区连片区域改造，注重专项提升和区域集成相结合，推进城镇老旧小区改造与美丽宜居住区、美丽宜居城市建设的有机融合，取得建设美丽宜居家园、传承历史文化、展现城市特色、改善社区服务、提升居民素养的综合成效，做到统一规划、统筹考虑、协同推进，提高资金使用效率。

（撰稿｜鲁建萍 李勇）