10月23日,通往岳阳市云溪区云溪街道清溪村的主要道路路口,一张大红标题的“林长令”十分醒目,路过村民、游客纷纷驻足细读。“上级有部署、基层有落实。省里下发总林长令的第二天,我们村干部就和护林员一起张贴到了进村路口、村部门口和各个村民小组屋场。”云溪区清溪村党支部书记、村林长卢林周说,村民基本都已了解林长令的内容,并纷纷称赞国家对生态保护的重视。
全面推行林长制是落实生态文明制度体系的重要举措。作为工业发展重镇,云溪区牢记绿色发展。近年来,云溪区逐步完善三级林长组织体系,区委书记、区长任区级“双林长”,区副林长为9位区级领导,设镇级林长45名、村级林长83名,管辖范围覆盖全区,统筹推进森林资源管护、造林绿化、古树名木保护和森林防火防虫等生态建设任务。
建章立制,筑牢生态屏障
打开手机上的湖南省林长制巡护系统平台,地图上显示着的一串小点,这是长岭街道望城村林长制网格护林员叶重军每天循环往返、要走上无数遍的轨迹定位。“护林员责任大着呢,不仅要巡山护林,政策宣传、防火防盗等都要管。现在正值防火特护期,每天都要仔细巡查,发现问题及时上报巡护系统,容不得一点马虎。”叶重军说。2022年,叶重军被评为省级标兵护林员。
为了更好地保护林草资源,云溪区结合森林资源保护重点区域设置了9个重点生态功能区,将全区细化成46个林长制管护网格,每个网格均配备了“一长四员”(即林长和护林员、监管员、科技员、执法人员)。在原有的林长制制度基础上,云溪区又印发了《岳阳市云溪区林长述职制度》《护林员管理考核办法》等文件,不断理顺体制机制;为全区46名护林员购买人身意外险,配备巡护装备,对基层林长制工作集体和个人进行先进表彰和基层示范,调动基层“一长四员”工作积极性;创新开展“林长+党员协理长”“党建+工作链”等活动,深入森林防火和森林资源管理一线,深深扎根林间地头,不断筑牢绿色发展的生态屏障。
林长引领,提升保护成效
近段时间,在云溪区路口镇枧冲村,时不时会有油锯轰鸣声响起,一个个被感染松材线虫病的松树疫木轰然倒下。松材线虫病有“松树癌症”之称,是重大植物疫情,有极强的扩散性和破坏性。自2007年八一村首次发生松材线虫病疫情,迅速传播至路口镇枧冲村、云溪街道清溪村等地,至今十余年间,云溪区投入1000余万元资金,累计清除病死松树10余万株,现在松林总资源量仅占全区森林资源的9%,森林生态系统和自然景观遭受巨大破坏。
近年来,云溪区坚持用好林长制“指挥棒”,以严格的跟踪问效不断推动林业重点工作落实。区委区政府将松材线虫病防治作为重点事项,将松材线虫病疫区拔除工作纳入林长制考核的重要内容,压实“一长四员”责任。各级林长先后就松材线虫病除治等工作开展巡林4000余次,召开区、镇两级林长会议110余次,推动解决森林“两防”等老大难问题300余个。在各方努力下,松材线虫病防治工作取得巨大成效,得到省、市林草部门的充分肯定,有望在今年年底彻底拔除疫区,全面提升森林资源保护成效。
用绿活绿,挖掘生态效益
护绿、增绿,更要用绿、活绿,在推行林长制的实践中,云溪区各级林长“勤调研,多思考”,以林长制为抓手不断做实“用绿活绿”文章,因地制宜发展油茶、花卉苗木、林下经济等绿色富民产业,助力乡村振兴。
云溪区在全市率先出台《关于推进油茶产业高质量发展的实施意见》,统筹安排1500万元奖补资金用于支持油茶产业发展。通过政策导向抓引领、以点带面抓示范,全区油茶种植面积达1.5万亩,初步形成了“公司+合作社+基地+农户”的油茶产业链条,2022年全区油茶产业综合产值超1.5亿元,岳阳市云溪区鸿康油茶种植专业合作社被评为2022年度国家农民合作社示范社。
清溪村与其相邻的双花村都属于湖南云溪清溪省级森林公园的范围,既有流水潺潺,草木葱茏,又有古木参天、绿树成林。云溪区结合生态优势,推动生态与文旅、康养等产业深度融合,打造一条生态秀美的“双清”旅游线路,不断提升风景中的生产力和山水间的幸福感。越来越多远道而来的游客到这里赏樱花、看风景、洗心润肺,“天然氧吧”成为“网红”之地。农家乐、农家民宿、农产品小店在两村遍地开花,络绎不绝的游客带来了旅游消费井喷式增长,更拓宽了群众就业创业门路,大山里的贫困群众腰包日渐鼓胀起来。
林长制推行以来,“两山”理论云溪实践正深入推进,云溪生态保护成效愈加明显。云溪也将继续推动“林长制”向“林长治”转变,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,持续释放绿水青山生态红利,努力实现“生态受保护、经济得发展、百姓得实惠”的目标,建设人与自然和谐共生的美丽云溪。