小县城“生”出新职业 全国首个以县级政府名义申报的新职业背后

共享联盟德清站徐超超

近日,人力资源社会保障部向社会公示了18个新职业信息,其中以德清县人民政府名义申报的新职业——“民宿管家”顺利入围。这是全国首个以县级政府名义申报的新职业。

“民宿管家”指为提供客户住宿、餐饮以及当地自然环境、文化与生活方式体验等定制化服务的人员,是在新阶段新理念新格局和人民美好生活的需要中孕育的新职业。过去一年,德清积极整合各方力量,顺利完成了该新职业的申报工作。

不禁要问,德清为何先试先行,将“民宿管家”申报为新职业?成为新职业后,又能为“民宿管家”群体和民宿行业带来哪些变化?

人难招

申报新职业成“妙招”

职业目录是社会发展的一面镜子。近年来,我国民宿行业蓬勃发展,“民宿管家”群体在短短几年间便实现了由“0”到“百万”级规模跨越。而德清从2007年开始,探索出了一条制度科学规范、产业链完善、区域整体发展、文旅深度融合、生态环保的可持续发展之路,成为我国民宿业的一颗明珠。与之相伴,德清的“民宿管家”群体也逐渐壮大。

如今,德清登记在册民宿近900家。2021年,民宿业共接待游客722.8万人,营收29.37亿元。另据不完全统计,“民宿管家”共有4000人左右。

事实上,“民宿管家”需要具备一定的专业素养,这就产生了一个现实问题。县人社局职业能力建设科科长费佳敏介绍,由于“民宿管家”不在我国的职业目录内,全国高校、职业院校几乎没有设置相关专业课程,导致民宿业主难以招到合适人才,而年轻人又因为这项工作缺乏社会认可与职业认定,不敢轻易入行。

正当各方为这一问题烦恼时,2020年11月,省人力社保厅来德清开展“三服务”,提出了将“民宿管家”申报为新职业的建议。

“这一具备可操作性的建议为我们指明了方向。”费佳敏说,全国各地都存在高素养的“民宿管家”难招的情况,是一个共性问题。而德清不仅有一定的‘民宿管家’群体,而且对民宿业经验丰富,完全有基础、有能力来做好这件事。“如果‘民宿管家’成为新职业,相应的职业教育会出现,人才缺口就能补上。”

打定了主意,同年底,“民宿管家”这一新职业的申报工作在德清正式启动。

齐发力

一年走完申报路

从无到有,向来很难。新职业的申报流程是什么?“民宿管家”申报为新职业对社会能带来哪些正面效益?……申报工作启动后,迎面而来的是一连串的问题。费佳敏感慨,“申报过程对专业要求非常高,不仅要熟悉申报流程,而且要对民宿行业和‘民宿管家’非常了解。”

为做好申报工作,德清成立了申报工作小组,县人社局、县文化和广电旅游体育局、县文旅集团和莫干山民宿管家培训中心等为成员单位。莫干山民宿业协会执行会长刘杰作为行业代表全程参与了申报工作,“一年时间,去了两趟人力社保部职业技能鉴定中心,参与了三场全国性的专家评审会。”

事实上,可行性汇报只是申报工作的一环。准备正式的申报材料才是申报工作主要的内容。准备过程中,申报工作小组多次前往省人社厅、市人社局对接,又多次邀请中国职业技术教育学会、华中师范大学测量与评价研究中心等单位的专家前来德清指导。

到底有多难?刘杰说,“举个例子,认定新职业,行业方面有标准,职业方面也有标准,协调好两者间的冲突就得花费不少的精力。再比如,每次邀请专家指导后或者参加完专家评审会,我们又会根据专家意见对申报材料继续修改,直到毫无差错。”

申报过程繁琐、艰难,但“民宿管家”被作为新职业公示的消息一出来,刘杰兴奋得一晚上都没睡觉。记者见到他时,已是公示消息出来的第二天上午,但他仍未平复激动的心情,“高兴,非常高兴!”

新变化

多了“身份证”能有啥好处

“民宿管家”成为新职业能带来哪些变化?先听听阎兴頔的看法。

阎兴頔在何村村经营着一家民宿,他说,现在招“民宿管家”,很大程度上取决于双方意愿,忽略了岗位匹配性,导致人员流动性较大,“因为有的是想开民宿,当做机会来学习;有的是为了体验生活、丰富阅历。我两年里招过两位,都没干长。”

阎兴頔还说,“民宿管家”成为新职业后,学校会专门培养这方面的人才,民宿招人就有了明确的对象,而且他们也能胜任岗位的工作要求。再往后,如果有人才公司专门搭建了“民宿管家”的人才储备库,那招人就更容易了。

县人社局局长周敏认为,这对“民宿管家”自身和民宿行业还有很大的好处,“全国高校、职业院校会开始设置相应的课程,‘民宿管家’的数量和素养都会得到提升。再者,职业标准制定后,就能进行职业技能等级认定,享受相应的人才政策。最后,民宿业能吸引到更多具备专业素养的人才,进而推动了民宿业发展,促进了乡村振兴。”

具体能享受哪些人才政策?记者了解到,“民宿管家”成为新职业后,从业人员能享受职业技能提升补贴、职业培训补贴、高技能人才技能津贴等。如果是新引进(招聘)的高技能人才,还可享受购房、安家、租房、就业补贴。

新目标

申请职业标准制定权

“民宿管家”成功申报为新职业后,职业标准的制定工作即将开展。为成为该职业标准的制定者,德清在今年3月向人力资源社会保障部提交了申请。

事实上,对“民宿管家”的标准制定,德清已经先试先行。6月15日,在莫干山镇五四村,莫干山民宿管家培训中心正在举办第十期培训课程。其间,学员们会接受全封闭的理论及实操培训。“中心有常设人员,实训基地,以及固定的民宿管家服务标准。只有达到了标准,我们才会给予结业证书。”刘杰说。

莫干山民宿管家培训中心于2021年正式运营。该中心按照民宿标准建设,内部打造了红酒品鉴室、餐厅、咖啡吧、客房等区域,同时配备了民宿业及相关领域的师资力量,为学员提供优质的管家服务培训。截至目前,中心已累计培训学员3000多人,其中不少来自四川、内蒙、河南、宁夏等地。

此外,德清还起草发布了国家标准《乡村民宿服务质量规范》和湖州市团体标准《民宿管家职业技能等级评定规范》。如今,“民宿管家”职业标准也已制定好了草案。 

有基础、有经验,这正是德清申请制定“民宿管家”职业标准的底气所在。“目前,‘民宿管家’职业标准的草案完善工作正在进行。我们完全有信心能做好这项工作。”周敏说。


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