鹤峰网讯（实习记者 李倩 通讯员 向先洁）今年以来，鹤峰县持续聚焦“控制成本”核心，以推动项目建设降费提速为导向，以“降低施工图审查费用”改革为切口，持续深化工程建设项目审批制度改革。

财政统筹降成本

“现在的施工图审查相比以前方便太多了，办理施工许可图审可以容缺，图审费用由政府承担，关键送审还不用自己动手，综合窗口就有人帮你申报。图审机构那儿还有住建部门帮忙盯着，合格书5天就拿到手了，不仅省时省力还省心。”鹤峰经济开发区农产品物流产业园建设项目负责人田总提及该项目的审批过程不禁感叹道。

图为工改综窗帮助企业在图审系统上申报施工图审查

今年来，该县施工图审环节变企业“操心”为政府“操办”。一方面，推行施工图审告知承诺制，不再将施工图审查合格书作为施工许可的前置条件和申报要件，推动项目提前开工；另一方面，由政府采购图审服务，与图审机构签订图审合同，约定图审时间，对图审机构进行定期考评，将考评结果与图审费用拨付挂钩，确保图审质量的同时，压缩图审时间。

合理分段提质效

如何在施工许可审批时间1个工作日的基础上，让建设项目尽早开工建设？“分段图审”“分段许可”，鹤峰给出了自己的答案。

该县科学制定审批程序和办事流程，明确分段划分的标准。企业无需完成整个项目的施工图纸设计，仅需完成单栋、单标段甚至基坑部分的图纸设计后就能先行申请施工图审和施工许可，在开工前完成相应图审即可，避免了项目建设前期因图纸设计和图纸审查未全部完成而无法开工的“空窗期”，为企业提前开工建设，提前投产达效节约了大量时间。

“为抢抓项目建设进度，A、B两栋宿舍楼通过分栋图审、分栋办理施工许可的方式进行审批，项目得以提前开工建设，食堂部分也在今年5月成功办理施工许可，正在进行主体工程施工。这种分段模式让我们的项目建设进度提前了近一个月时间。”鹤峰经济开发区太平工业园基础设施项目负责人李总对该县的审批新模式赞不绝口。

审管互动保安全

要实现最大程度优化项目审批程序、为企业降本减负，如何兜住质量安全底线、做好放管统筹，是前提也是关键。

该县在改革期间，先后出台了《关于进一步加强告知承诺制审批事中事后监管的通知》《关于进一步优化全县房屋市政工程施工图审查工作的通知》和《关于进一步优化施工许可环节的通知》，在厘清参建各方责任的同时，强化审批前台和监管后台的衔接互动，保障工程建设质量安全。

图为住建部门进行现场核查

据了解，从2020年的“工改753”开始，到2021年的产业项目单体工程竣工提前验收，2022年的“无涉企保证金县市”，再到今年的“降低施工图审查费用改革”，鹤峰始终秉持刀刃向内的决心和勇气，不断刷新着全省工程建设项目审批的速度，系列举措先后在全省复制推广。

“企业只要满意，改革就有意义，我们就有动力，改革就不会停止。”鹤峰县住建局局长张道勇谈及未来，信心十足。