齐齐哈尔市市民杨理程怎么也没想到，自己会成为全省自然资源系统“交房即交证”试点服务的第一人。

杨先生在交房时领到了不动产权证书

今年，黑龙江省在齐齐哈尔市启动了“交房即交证”试点工作。5月17日，齐齐哈尔市不动产登记中心工作人员带着设备，来到新建成的尚品家小区，进行“交房即交证”办理系统现场调试。恰巧，杨理程刚跟开发公司办理完交房手续，想试试在现场能不能办成不动产权证书？在不动产登记中心工作人员的帮助下，很快地，他顺利拿到了不动产权证书。杨理程激动地说：“今天交房就能拿证，是我没想到的，应该是所有百姓都没想到的，办证的过程一路顺畅，对于老百姓来说既方便又实用。”

小试牛刀后，齐齐哈尔市不动产登记中心正式启动“交房即交证”服务试点。5月28日，在尚品家项目现场，市不动产登记中心为小区业主提供了现场登记发证服务。业主窦英文办理进户后，第一个在交房现场办理并领取了不动产权证书。当天，现场共发放不动产权证书44本。如此高效、便捷，让业主们啧啧称赞“没想到”。

日前，记者来到齐齐哈尔市不动产登记中心，采访“交房即交证”试点背后的推进过程，一系列举措彰显出我省自然资源部门扎实推进能力作风建设，主动担当、积极作为的责任和勇气。

“交房即交证”试点办理现场

让信息多跑路群众少跑腿

一直以来，购房“办证难”“办证慢”是群众关切的社会难题。以往，购买期房的消费者，需两至三年才能拿到不动产权证书，甚至还有不少业主入住多年都无法办证。群众落户、子女入学、房屋转让、抵押贷款等合法权益难以保障。

省自然资源厅党组积极回应社会关切，明确要求：对群众“办证难”问题不能置之不理，要做好延伸服务、一管到底。2021年，省自然资源厅实施了省级不动产登记“一窗办事”平台和信息共享系统建设，为今年开展的“交房即交证”试点工作奠定了基础。

“交房即交证”，是指新建商品房项目交房时，在相关准备工作完成的前提下，不动产登记机构与税务、金融机构等部门联动，在交房现场为提出申请的购房人办理不动产登记、颁发不动产权证书。也就是说，购房者在收房拿钥匙后，无论按揭购房，还是全款付清，仅需结清税款、备齐资料，即可在收房时同步申请办理不动产登记，领取不动产权证书。业主在交接新房的同时就能拿到房产证，直接避免了因种种原因拿不到不动产权证书，从而阻碍落户、子女上学、银行贷款等产生矛盾纠纷的问题。这实现了业主住权与产权同步，保障了购房群众的合法权益。

齐齐哈尔市不动产登记中心主任张清艳告诉记者，实现“交房即交证”，首先要打破信息孤岛，促进部门间信息共享。他们通过省政务服务平台、一张图平台、“多测合一”信息平台、工程建设项目审批管理系统平台，实现了项目审批、商品房预售备案、竣工验收、测绘成果、不动产登记环节的信息共享，大大精简了申请材料，提高了办理效率。他们还创新推出了“税费通缴”统一支付平台，与财政、银行、税务办事系统对接，实现核算系统、非税收入管理系统、金税系统、银行贷款系统等业务系统互联互通，办事群众只需在一个综合受理窗口，即可选择银行卡、微信等多种方式一次性缴纳税款和行政事业性收费，整个过程可以在45分钟内完成。通过深化信息共享集成，让信息多跑路、群众少跑腿，提升服务水平。

业主在家门口办理不动产权证书

主动打通机制流程堵点 

办理一本小小的不动产权证书，涉及的不仅仅是自然资源部门，还有住建、税务等多部门。齐齐哈尔市自然资源局主动上门协商，与住建、税务等部门沟通，提出加强部门间的协同合作。他们起草了《齐齐哈尔市新建商品房“交房即交证”实施方案》，通过建立部门联动机制，健全土地供应、商品房预售、竣工验收、不动产登记全流程管理，形成政府牵头、部门联动，统筹推进工作落实，实现整体见效的目标。

齐齐哈尔市自然资源局副局长孙志民介绍，选择尚品家小区成为齐齐哈尔市第一个“交房即交证”的试点项目，前期做了大量的工作，他们联合市住建局先行先试，主动梳理新建项目，对接企业靠前服务。通过前置不动产权籍调查、简化土地指标核算程序、综合运用互联网+不动产登记、推行预告登记、组织现场交房交证等创新举措，打通了机制、流程、服务上的难点堵点，实现了土地供应、商品房预售、竣工验收、商品房销售备案、不动产登记全过程协同配合，构建了交房交证联动机制。通过构建政府主导、部门监管、企业主责、购房人配合的责任体系，坚持政府推动、部门联动、企业主动、群众自愿的原则，进一步提高新建商品房办证效率，更好地引导房地产开发企业诚信经营、依法建设。

齐齐哈尔市不动产登记中心服务大厅一窗办理

“交房即交证”将全面铺开

齐齐哈尔市自然资源局联合住建局等部门，从系统、流程、服务等多方面发力，深化信息共享、整合业务流程，打造出鹤城“交房即交证”新模式。

在尚品家小区“交房即交证”活动现场，购房者只需携带购房合同、相关发票与证件进行审核，通过后得到入户通知单，进入缴费环节，完成后领取验房单，验房结束后签领钥匙，即可进入办理产权环节。

齐齐哈尔市自然资源局局长宋清海介绍，齐齐哈尔市“交房即交证”的试点能够走在全省前列，源于市自然资源局更新思维方式，拓宽创新内涵，强化技术支撑。下一步还将加强改革统筹配套，与各部门统筹协调工程建设项目审批、“多测合一”、“多验合一”、“一码管控”，持续推进信息化建设，简化申请材料，压实主体责任，强化部门监管，为“交房即交证”改革提供有力支撑。

“交房即交证”进一步规范了建设开发行为，有助于促使企业更加重视楼盘质量、项目监管和后期服务，降低了购房者承担的相关风险。张清艳表示，自今年7月1日起，将在全市全面实施新建商品房“交房即交证”服务模式，推广常态化“交房即交证”工作机制，化解房地产“办证难”问题。让越来越多购房者享受到“交房即交证”改革红利 。

省自然资源确权登记局负责人告诉记者，本着“先行先试”的原则，齐齐哈尔市“交房即交证”试点工作将试行到年底。目前，哈尔滨市也开展了试点工作。省自然资源厅将根据试点成果，形成统一的规范工作，再在全省全面铺开。

来源：龙头新闻