6月22日,保定市交通运输局局长王涛受邀参加保定市创建文明城市“十大专项整治行动”系列访谈,对市民近期关注的共享单车综合治理给予详细介绍和权威解读。
保定市交通运输局局长王涛
Q=主持人
A=保定市交通运输局局长王涛
Q:在创建文明城市“十大专项治理行动”中,共享单车板块因其庞大的体量和客户群体,在治理环节中伴随着相当的难度,如今共享单车行业在我市整体现状如何?
A:目前我市市区共有两家共享单车准入企业,单车配额7.3万辆(其中哈啰6万辆,青桔1.3万辆),路面实际运行车辆6.7万辆(其中哈啰5.7万辆,青桔1万辆)。现有运维人员175人(其中哈啰140人,青桔35人)。
自2021年5月市政府出台《保定市互联网租赁自行车管理办法》以来,我市互联网租赁自行车行业具备了有力的法律支撑。随后,市交通运输局与执法局、公安局联合印发了《保定市互联网租赁自行车服务规范》,重新修订了《保定市互联网租赁自行车企业服务信誉考核办法》,对在保定市范围内开展互联网租赁自行车运营的企业及行业其他相关组织和人员作出了规定和约束,行业管理政策已经较为完善。
Q:可见政府各部门在政策引领上做了大量工作,那么作为行业管理部门,市交通运输局在日常管理中采取了哪些措施?
A:为有效治理互联网租赁自行车(共享单车)违规停放等问题,促进运营企业规范经营、良性发展,市交通运输局结合我市实际,在共享单车整治提升活动中制定了三条管理措施:
一是强化经营备案管理。监督企业完善包括经营管理制度、安全管理制度(含“用户资金安全保障制度”“网络和信息安全管理制度”等)、服务质量保障制度、车辆运行维护制度在内各项制度。会同公安和市场监管、城市执法部门进行企业服务质量信誉考核,根据考核结果动态调节运营配额。
二是建立网格化巡查制度。全市共划分65个网格(哈啰47个、青桔18个),每个网格内配置不少于2名工作人员(严管区域、路段和重要的时间节点要适度增加),负责网格内车辆停放秩序管理、车辆故障报修、车辆调度安排,及时平衡区域潮汐车辆供给,及时发现并处理车辆妨碍通行、影响市容环境等问题。
三是提升车辆服务品质。加强问题车辆回收,重点回收占用城市公共空间范围内的破损、废弃车辆,及时清理人行道、车行道上停放且影响正常通行的车辆,定期转运道路隔离带、绿化带等区域散落的车辆以及在公共区域乱堆乱放的车辆。同时每日清洗入库车辆,为运维人员配备抹布和喷壶,及时清理车身广告,保证车体干净整洁。
茂业中心写字楼前摆放整齐的共享单车
Q:这么有针对性的管理措施是否借鉴吸收了其他地区在治理过程中成熟先进的管理经验?
A:一方面是借鉴了宁波市经验,在充分调研、实地踏勘、广泛征求意见的基础上,对城区停车点位进行详细摸底调查,梳理形成《中心城区共享单车停车点位分布图》,从宏观上合理规划点位布局。
另一方面是借鉴山东管理经验,在充分分析我市共享单车管理难点基础上,协调哈啰出行与茂业商业区、万博商业区、长城工业园区签订《协助摆放共享单车协议》,共享单车企业出资委托商业区保安兼职协助规整摆放共享单车,有效解决商业区、工业园等停车密集区的共享单车停放问题。
Q:那么在此次共享单车专项治理中我们取得了哪些具体成效?
A:此次共享单车专项治理行动具体有了三方面成果。一是有效提升了共享单车服务品质。开展行动以来,哈啰回收问题车辆约1万辆,青桔回收问题车辆约3000辆。目前,路面运营车辆约6.7万辆,车况良好,车体干净整洁。
二是有效治理了共享单车停放乱象。企业运维工作人员通过加大日常巡查力度,增加巡查频次,规整停放车辆明显增加,乱停乱放车辆显著减少。
三是充分用好电子围栏停车技术。单车企业在三区政府和城市执法部门指导下确定了电子围栏点位4500处,预估停车7万辆,可以满足路面实际运行车辆(6.7万辆)停车需求。青桔单车于6月5日在全市上线电子围栏定点还车,哈啰单车6月10日在高新区上线电子围栏定点还车, 计划6月30日在莲池区、竟秀区同时上线。
我们也在此提醒广大市民朋友,上线电子围栏定点还车后,各企业都给予15天试运行期,也是引导用户由“随意任性停放”向“定点有序停放”的过渡期,暂不执行额外收取运维调度费处罚举措。
蓝牙道钉
Q:共享单车治理下一步推进的工作重点是什么?
A:下一步工作重点在于加强科技引领,打造智能管理。一是继续加大科技引领,不断优化电子围栏、蓝牙道钉等停车技术,引导承租人规范停放,维护好共享单车停放秩序。二是利用大数据分析功能,分析停放区设置需求,力争把电子围栏停车区设置深入到小区,解决群众出行最后一公里问题。深度探索共享单车+环卫、共享单车+保安的模式。
同时,市交通运输局还将会同城市执法、公安交警部门加强动态调整,密切关注群众骑行需求和社会车辆挤占共享单车停车位的情况,动态调整路面运营共享单车数量,协调市执法局和三区政府适时调整和增加共享单车停车位,通过不断增强服务保障,促进共享单车行业有序发展,切实改善人民群众绿色出行环境,提升城区街面秩序整体水平,助力文明城市创建工作。
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