文/羊城晚报全媒体记者 许张超 孙晶

近年来，国内工业能效水平不断提升，规模以上工业单位增加值能耗在“十二五”大幅下降基础上，“十三五”进一步下降16%，2021年下降5.6%。目前，工业节能提效面临着用能结构绿色化水平不高、节能提效技术创新及装备推广存在短板、重点用能行业节能挖潜难度日益加大等问题，亟须加强工业能效提升的顶层设计。

6月29日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、国务院国资委、市场监管总局六部门印发《工业能效提升行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》聚焦重点用能行业、重点用能领域和重点用能设备，为全面提升工业能效基础，提出7个方面任务，预计到2025年规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。

《行动计划》提出，在提升重点行业领域能效方面，将推进重点行业节能提效改造升级、重点领域能效提升绿色升级、跨产业跨领域耦合提效协同升级。其中，重点行业节能提效改造升级重点方向为钢铁、石化化工、有色金属建材、机械、造纸、纺织、电子；重点领域能效提升绿色升级重点方向是数据中心、通信基站、通信机房。

在提升用能设备系统能效方面，将围绕电机、变压器、锅炉等通用用能设备，持续开展能效提升专项行动，加大高效用能设备应用力度，开展存量用能设备节能改造。其中，通过电机能效提升行动、变压器能效提升行动，预计到2025年，新增高效节能电机占比达到70%以上，新增高效节能变压器占比达到80%以上。

在提升企业园区综合能效方面，将实施重点用能行业能效“领跑者”制度，探索打造超级能效工厂，预计到2025年，在重点用能行业遴选100家能效“领跑者”企业，探索创建10家超级能效工厂。同时，还将强化工业企业、园区能效管理，加强大型企业能效引领作用，提升中小企业能效服务能力，系统提升产业链供应链综合能效水平。

在推进工业用能低碳转型方面，将加强用能供需双向互动，统筹用好化石能源、可再生能源等不同能源品种，积极构建电、热、冷、气等多能高效互补的工业用能结构；在推动数字能效提档升级方面，将充分发挥数字技术对工业能效提升的赋能作用，推动构建状态感知、实时分析、科学决策、精确执行的能源管控体系，加速生产方式数字化、绿色化转型。

在夯实节能提效产业基础方面，将着力提升节能技术装备产品供给水平，大力发展节能服务，积极构建绿色增长新引擎，培育制造业绿色竞争新优势；在完善节能提效体制机制方面，将健全完善工业节能有关政策、法规、标准，强化节能监督管理和诊断服务，夯实工业能效提升基础。

《行动计划》指出，目标到2025年，重点工业行业能效全面提升，数据中心等重点领域能效明显提升，绿色低碳能源利用比例显著提高，节能提效工艺技术装备广泛应用，标准、服务和监管体系逐步完善，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平。

图/工信部

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 杨楚滢

校对 | 赵丹丹