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为庆祝建党101周年，展示新时代党的建设工作的原创性理念、创新性实践、突破性进展、典型性成果，6月29日，由市直机关工委主办的“振兴新突破、我要当先锋”党建创新案例大赛决赛展示活动在浑南区新时代文明实践中心举行。工委系统的党员干部代表参加了现场展示活动，案例线上展播点击量超过14万次。

在全市深入开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动之际，举行党建创新案例大赛，是工委系统各级党组织学理论、补知识、提能力的重要抓手，是充分交流新时代党建好做法、好经验的重要平台，是激发广大党员干部在专项行动中走在前、作表率的重要举措。

本次大赛得到了市直机关、驻沈央企、各区直机关工委、社会组织党组织热烈响应、广泛参与。自今年3月启动以来，共征集到党建创新优秀案例166个，这些案例围绕“落实‘振兴新突破、我要当先锋’专项行动”“践行‘两邻’理念”“创建模范机关”三个方面，集中反映了全面加强党的建设工作取得的新进展，充分展示了各级党组织在专项行动中取得的新成果。经专家评审，评选出本届“最佳案例”15个进入决赛，并进行现场展示。经现场展示、评委打分、专家点评，“最佳案例”角逐出金奖3名、银奖5名、铜奖7名，彰显了广大党员争当先锋模范、践行初心使命的良好精神风貌，为推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴、建设国家中心城市汇聚起磅礴力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

大赛排名

最佳案例金奖3名

●市委组织部绩考党支部

●市民政局机关党委

●沈阳住房公积金管理中心机关党委

最佳案例银奖5名

●市纪委党风政风监督室党支部

●市发改委经济贸易处党支部

●市残联组织联络部党支部

●沈阳市抗美援朝烈士陵园管理中心党支部

●国家税务总局沈阳市税务局机关党委

最佳案例铜奖7名

●市司法局机关及直属单位党委

●市市政公用局市政项目管理处党支部

●市妇婴医院党委

●市检察院案件管理办公室党支部

●沈阳联通公司渠道运营中心党总支

●铁西区直机关工委

●市律师行业党委

市委组织部绩考党支部

搭建赛道比拼大平台

激发党员干部队伍活力

“振兴新突破、我要当先锋”专项行动开展以来，市委组织部按照市委部署要求，创新开展“晒成绩、赛贡献”活动，围绕专项行动12个新突破专题，设置12条赛道，引导全市党员干部争先进、争一流、争排头，向高处攀、和强者比、与能者赛。

市委组织部相关同志在研究沈阳市绩效督查考核综合应用平台构建工作。

在创新驱动赛道上，沈阳高新区科技发展办公室率先在全省组建首支区级科技成果转化专项基金，构建企业和高校院所产学研对接机制，推动科技型中小企业同比增长500%；在绿色低碳发展赛道上，市发改委能源处积极担当作为，争取到国家清洁取暖21亿元专项资金；康平县在产业转型赛道比拼中奋起直追，一季度固定资产投资实现70.1%的增长，规模以上工业增加值实现49.9%的增长，实际利用外资提前完成全年任务……“我们在每条‘赛道’都建立了奖惩分明的考核评价办法，引导全市基层党组织和广大党员干部在‘赛道’上‘赛马’较量，根据考核结果逐级推荐先进典型。”市委组织部绩考党支部相关负责人表示，“晒成绩、赛贡献”活动开展以来，已有近二十项典型做法和亮点举措在全市展示交流。

在典型单位推选标准上，市委组织部绩考党支部将工作实绩领先、考核排名靠前与工作质量水平提升幅度较大、进步明显，摆在同等重要位置。同时，将活动开展过程作为考察识别干部的过程，鼓励先进更先进、后进赶先进，有效传导压力，倒逼改进提升。

市民政局机关党委

让践行“两邻”理念

成为指导民政工作的方向标

“视频中，这位老人家里安装了家庭养老床位，在家里就能享受到政府购买的专业上门服务。”市民政局机关党委相关负责人说，这是养老福利处党支部“两邻”清单中的一条，也是市民政局坚持“党建+”项目化管理，将“两邻”理念贯穿到民政工作全过程各领域的一个缩影。

市民政局开展“情暖重阳 关爱老人”走进养老院主题党日活动。

“我们以为群众办实事、解难事、做好事为出发点和落脚点，组织各支部围绕‘应该怎么把党员干部组织起来、我能为群众做什么’选题立项，制定务实创新的‘两邻’清单，将‘与邻为善、以邻为伴’理念固化为一种思想方法、思维方式，把党的政治优势转化为民政工作优势。”该负责人表示，全局将党建项目深度融合到“六邻”工程中，破解党建虚功问题，推出了社区“两邻”节、“幸福敲门”等一批特色文化和服务项目。同时，开展“走进困难家庭倾情解忧暖心”专项行动，400余名党员干部全覆盖走访排查全市民政工作对象，多措并举为困难群众、老年人解决急难愁盼问题。本轮疫情发生后，第一时间成立疫情防控先锋队临时党支部，连续40余天安排干部下沉社区4671人次，服务时长4万余小时，将“两邻”理念变成具体生动实践。

沈阳住房公积金管理中心机关党委

双融双促“3+3”

助企引才惠民生

“‘疫情要防住，经济要稳住，发展要安全’，对沈阳公积金人而言，就是要快速、高效地帮助3.6万户缴存单位、200多万名缴存职工解决燃眉之急。”沈阳住房公积金管理中心机关党委相关负责人表示，中心以系统思维推动党建与业务双融双促双提升，打造“3个党建品牌”，创新“3个精准举措”，让缴存企业和职工享受到公积金政策服务的“及时雨”。

沈阳住房公积金管理中心开设“帮办代办”服务区。

通过“一企帮”党建活动，推行“一个支部、一个专班、一个企业、一名专员”的工作机制，实行“一企一策”“一企多策”“因企施策”，采取“承诺即办”“帮办代办”“容缺受理”“秒批秒办”，进一步加大助企纾困力度。对困难行业实行“单边缴存”，为南航北方分公司解决4000余万元资金压力，确保2661名职工贷款资格不受影响，缓解337名职工还款压力。中心发挥政策红利，已累计为799户企业兑现政策资金4687.81万元。

通过“云服务”党建活动，借助“云直播、微讲堂、微小助”等形式，惠及职工40余万人次，及时把新政送到职工手里，实现降比缓缴、高层次人才和二孩三孩家庭贷款等新政“精准滴灌”。

通过“数据官活动”，运用大数据分析，对1325户受疫情影响不能正常还款的职工，免予逾期处理，解决职工燃眉之急。同时，针对疫情期间居家办公的特殊情况，党员业务专家运用“数字化”技术手段，打造“智慧公积金”，实现25项单位业务全部“网上办”、31项个人业务全部“掌上办”。

市纪委党风政风监督室党支部

“红色引擎”激活力

守正创新增效能

沈阳市纪委党风政风监督室党支部坚持以党建为引领，激活“红色引擎”，奋力护航我市疫情防控和经济发展夺取“双胜利”。

本轮疫情防控期间，党支部充分发挥“红色堡垒”作用，统筹调度各类督导检查队伍2.2万余人次，检查点位8.3万余处，发现和督促整改问题6000余处。始终把严明的纪律贯穿疫情防控全过程，问责27人，为打赢疫情防控攻坚战提供坚强的纪律保障。

在护航营商环境建设方面，今年以来，推动解决破坏营商环境问题2800余个，推动清偿拖欠市场主体账款9.4亿余元，推动拨付逾期执行款1800余万元，有效缓解疫情期间各类市场主体经营困境。

市发改委经济贸易处党支部

“四共”工作法

助推沈阳中欧班列跑出发展“加速度”

沈阳市发改委经贸处党支部坚持以党建为引领，采取“共谋、共为、共创、共建”的“四共”工作方法，推动沈阳中欧班列发展取得显著成效。

把抓好沈阳中欧班列高质量发展作为首要任务。2017年9月9日，沈阳中欧班列首发成功。2021年，沈阳中欧班列开行数量达到510列，居东北第1位，全国排名跃升至第7位。国家将沈阳作为全国重点培育的中欧班列枢纽城市之一，将沈阳市经验在全国范围内复制推广。2021年，在全省首届制度性创新成果大赛中，沈阳中欧班列申报的创新成果荣获全省一等奖。中央电视台等多家媒体给予宣传报道。

沈阳市抗美援朝烈士陵园管理中心党支部

弘扬伟大抗美援朝精神

淬炼沈阳英雄城市风骨

沈阳市抗美援朝烈士陵园是全国唯一集烈士墓和纪念馆于一体的抗美援朝烈士纪念场所，陵园党支部采用寻亲、巡回宣讲、共建共育等多种方式弘扬伟大抗美援朝精神。

陵园党支部辗转13个省200多个地区，行程约11970公里，走访烈士家庭720户，帮助53位烈士找到了失联半个多世纪的亲人；组织以志愿军老兵为代表的“亲历者”宣讲团、以青年员工为代表的“守护者”宣讲团以及以学生为代表的“传承者”宣讲团，开展义务讲解100余场；打造“红色·英雄书吧”，将印刷在纸张上的英雄事迹与烈士陵园内的历史陈列结合，助力沈阳英雄城市塑造。

市妇婴医院党委

“黄码医院”中的红色阵地

领航守护母婴安全

本轮疫情防控期间，全市医务工作者尽锐出战、逆行出征。沈阳市妇婴医院积极行动、主动作为，用最短时间打造小北院区“黄码医院”，承担全市隔离点、管控区和封控区孕产妇的疾病救治及安全助产任务。医院党委成立小北院区临时党支部，在“黄码医院”中打造红色阵地，开展了“双引双树，双亮双明”行动，即：思想引领、行动引领、树领航员、树榜样力量；亮临时党支部标识，明确共产党员先锋岗设置；亮共产党员身份，明确党员职责，引领全体医护人员用心用情用力救治患者。共接产新生儿87名，接待患者274人次，完成手术76例，多次收到锦旗和表扬信，守护沈城母婴安全。

市司法局机关及直属单位党委

“评理说事点”小平台

助力城乡社区大治理

沈阳市司法局机关及直属单位党委深入践行“两邻”理念，着力构建“党建搭台、党员带头、全民参与”的城乡社区治理体系，将覆盖城乡的2637个“评理说事点”作为一线阵地，持续打出“资源整合、模式创新、数字赋能”组合拳，有力推动问题在一线发现，矛盾在一线解决，成效在一线彰显，打造了“新时代枫桥经验”沈阳模式。2021年以来，共收集信息线索3.7万条，化解矛盾纠纷2.3万件，解答法律咨询近3.5万次，“党建+评理说事点”已成为提升城乡社区治理效能的“红色引擎”，在“加强基层治理”赛道上跑出了司法行政“加速度”。

沈阳联通公司渠道运营中心党总支

构建数字乡村体系

奏响乡村振兴奏鸣曲

沈阳联通公司渠道运营中心党总支以党建引领助力乡村发展，着力开展数字乡村体系构建，截至目前共完成858个数字乡村平台架构搭建，全面覆盖沈阳8个郊县区域。数字乡村平台设置党建天地、政务服务等5大板块，涵盖了21项功能板块。为了优化平台使用体验，沈阳联通建设、优化基站200个，对全量数字乡村进行千兆光纤覆盖。为了让村委乐用、村民会用数字乡村平台，渠道运营中心党总支打造“惠农、助农、便农”三大“先锋课堂”，100余名干部员工出任村秘书，在440个村屯设立“先锋课堂”流动站，通过逐村开课、逐户讲解，使数字化治理走向乡村、让数字化生活普惠村民，先锋课堂累计辅导全市村民达1.2万户。

市残联组织联络部党支部

践行“两邻”理念结成帮扶“对门儿”

沈阳市残联组织联络部党支部深入推动残联组织践行“两邻”理念，开展“我是对门儿”双向选择助残帮扶行动，着力解决残疾人普惠性政策难以覆盖的个性化、特需化、日常化需求。发挥残联组织“联”的作用，强化各级残联党员干部队伍建设，精准掌握残疾人需求情况，广泛动员社会爱心力量，综合考虑双方年龄、性格、专长等情况，本着安全可及、双方认同的原则，以“一对一”“一对多”“多对一”等形式将残疾人和助残力量结成帮扶“对门儿”，助残者和残疾人叫响“我是对门儿”，常态化互动帮扶，让残疾人受益、不负助残者的初心和情怀。

国家税务总局沈阳市税务局机关党委

“税务先锋”助企业

“四剂良方”促振兴

沈阳市税务局以“振兴突破”为己任，大力打造“税务先锋”党建品牌，以“缓、减、免、退”4剂良方，让“组合式税费支持政策”实打实落地。

组建“党员先锋队”，通过信息大数据筛选出符合缓税条件的企业，主动告知，远程辅导，确保“缓”税政策及时落地。组建“党员宣传队”，以思维导图、顺口溜、三字经、云课堂等形式，让“减”税政策化繁为简，加大“减”税政策宣传力度。组建“党员保障队”，为供应链企业免税退税搭建“快速路”，确保“免”税政策落实到位。组建“党员专班”，实行“一企一策、专人专服”的个性化服务，助力“退”税政策直达快享。

市市政公用局市政项目管理处党支部

以党建促基建

打造精品市政工程

沈阳市市政公用局市政项目管理处党支部创新推出“支部建在项目上”党建模式，通过发挥项目党支部的领导、决策、监督和服务作用，保障了30余个亿元以上重点项目圆满完成，实现了“打造精品市政工程”的工作目标，有效推动了市政公用事业高质量发展。

项目党支部坚持重大问题集体研究、科学决策，保障了多个重点项目圆满完成。通过发挥项目党支部的战斗堡垒作用，着力解决难点问题，有效促进了工程顺利实施。坚持用党的监督机制保障工作责任的落实，使党员的作风显著增强，有效净化了工程管理软环境。

市检察院案件管理办公室党支部

打造“线上线下同行”

律师阅卷新模式

沈阳市人民检察院案件管理办公室党支部突出党建引领，深化党建业务融合，创新开展律师异地阅卷和互联网阅卷工作，打造“线上线下同行”律师阅卷新模式。

为解决律师异地阅卷难问题，成立“共产党员攻坚小组”，在全省首创律师异地阅卷机制，因工作成效突出推广到全省检察机关。

作为辽宁省律师互联网阅卷先行测试单位，打造律师互联网阅卷“沈阳样本”。截至目前，沈阳市检察机关办理律师省内异地阅卷1318件，与北京、湖北等22个省的检察机关协作，办理律师跨省异地阅卷156件，运用律师互联网阅卷系统办理律师在线阅卷253件，真正实现了“让数据多跑道，让律师少跑腿”。

市律师行业党委

增强号召力和凝聚力

打造“党建+公益服务”模式

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，增强党在律师行业的号召力和凝聚力，沈阳市律师行业党委创新“党建+公益服务”模式，结合行业特点组建党员先锋队，依托党的组织优势、资源优势、平台优势，以服务企业健康发展、服务法治理念传播、服务“两邻”社区建设为抓手，开展多样化的公益法律服务，组织党员律师先后为3200余家企业提供“法治体检”服务，走进中小学开展普法宣传300余场，为社区居民开展法律咨询4200余场次。广大律师充分发挥专业优势，为经济社会发展提供优质高效的法律服务，彰显了共产党员的责任担当，践行了人民律师的职责使命。

铁西区直机关工委

云上邻里嘉年华

打造基层党建新场景

铁西区以“以民为本”“创新亲民”“创新惠民”理念推动基层党建创新，充分发挥党组织战斗堡垒作用，聚焦居民居家精神文化需求，利用“铁西民政”公众号等信息化渠道，组织开展“云上邻里嘉年华，铁西‘两邻’居家七天乐”活动，实现党组织与党员群众“零距离”交流，打通联系群众“最后一公里”。

活动将厨艺、才艺、心理疏导等党员群众关心、关注的话题与基层党建融合互促，持续20余天，吸引600余名党员群众自发参与，征集作品1100余份，收获各界群众“点赞”10万余次，使人民群众在抗疫期间，仍能在价值理念、理想信念、道德观念上紧密团结在党的周围，增强了“两邻”理念在基层治理工作中的影响力。

沈报全媒体记者：邱菊摄影：安呈浩

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