“春雷行动2023”开展以来,凉山州坚守药品安全、食品安全、重要工业产品安全、特种设备安全、知识产权保护底线,坚持执法有温度、部门共协作,以实实在在的工作成效,进一步擦亮“春雷”执法品牌,进一步守护民生护安全、优化营商环境、服务经济发展。
组织领导有精度。一是完善责任体系。印发“春雷行动2023”实施方案、情况报送和工作分工方案、评价方案,强化信息收集整理、案件分析研判、经验总结交流,全州统一步调、统一标准,形成全面推进的强大合力。二是健全工作机制。每月召开一次“春雷行动”推进会,每两周发布一次工作通报,及时总结工作经验、查找薄弱环节、精准施策发力助推行动出实效。截至目前,全州市场监管系统累计召开“春雷行动2023”相关会议40余次。
包容审慎有温度。一是积极推进柔性执法。凉山州加强执法队伍建设,增强执法服务意识,倡导转变执法思路,树立柔性执法理念,推行普遍问题指导、轻微问题告诫、突出问题约谈等监管方式,加强对行政相对人的法制教育和警示。践行《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》的规定,结合案情实际,全州实现不予行政处罚案件22件、从轻处罚案件211件、减轻处罚案件185件。二是深入开展行政指导和法律宣教。凉山州因地制宜、因时制宜开展行政指导、行政约谈、法律宣教等28次。针对春节期间旅游市场,开展酒店宾馆等住宿行业100余家约谈暨培训会;召开全州客运索道运营安全警示约谈会,保障春节旅游旺季安全不放松;围绕外卖行业兴起,凉山州在全州范围内试推行“网络外卖配送经营安全服务年度承诺制”,与经营主体签订《网络外卖配送市场经营主体安全服务承诺书》;开展抽检不合格食品生产企业约谈,全面分析凉山州食品生产企业存在的食品安全突出问题。
严格执法有效度。聚焦关键,突出重点,将“春雷行动2023”与“铁拳行动”、涉疫药品和医疗用品稳价格保质量、药品安全专项整治行动、食品安全“守查保”专项行动、医疗美容行业突出问题专项治理行动、扫黑除恶市场流通领域整治等结合起来,统筹推进,推动有限的监管执法资源发挥最大效能。截至3月10日,全州出动执法人员8540人次,检查各类重点市场主体6727家次,监测网络电商平台681次,捣毁制假售假窝点3个,查处各类违法行为427件,案值111.09万元,罚没合计158.82万元;四川省市场监督管理局挂牌督办案件1件,移送公安并经公安机关立案案件4件。
协作联动有力度。一是强化行刑衔接,与公安部门建立良好的沟通协作机制,定期与公安机关、检察院、法院召开行刑衔接会议,总结前段工作、信息共享、案件共商。二是强化行纪衔接,为杜绝理想信念不坚定、政治素质下降、不按规定查处违法案件等现象和风险,凉山州市场监管局纪检监察部门与执法办案机构签订“行纪贯通协同备忘录”,并召开“行纪衔接”季度会议,及时发现制止执法过程中违法违纪苗头,借助纪检监察力量促进行政执法工作规范化。
宣传报道有广度。在凉山日报、凉山电视台、中国食品安全网、人民日报人民号、今日头条、四川在线、消费质量报等新闻媒体平台发布“春雷行动2023”相关的新闻报道累计102条次,被四川省市场监督管理局选用工作信息5次,选用优秀案例6件,曝光公布典型案例4件。在凉山州市场监督管理局门户网站及“凉山市场监管”微信公众号开设“春雷行动2023”专栏,定时对行动的工作内容以及成效进行公布,截至目前,公开发布信息67条,发布典型案例2期,召开新闻通报会1次。(宋正芳 曾雪梅 王昌海)