“味道很好，符合我们老人的胃口，关键是家门口就有这样的餐厅，价格还不贵，实在太方便了。”6月18日，在旭光小区助老餐厅内，70岁的谢婆婆和姐妹们用完餐后，感到很满意。就在当天，眉山中心城区首家社区助老示范餐厅——旭光小区助老餐厅正式开门营业，不少老人前来就餐。

旭光小区助老餐厅。

有荤有素有汤，不到10元就能吃饱；菜品种类丰富，你能想到的品种都有；环境整洁卫生，位置显眼易找……今年，眉山进一步巩固全国居家和社区养老服务改革试点成果，在解决老人“做饭难”“吃饭难”“吃饭愁”的问题上精准发力，包括旭光小区助老餐厅，6月30日前，全市投用15个助老餐厅，并计划全年建成30个社区助老餐厅。未来三年，眉山还将倾情打造100个社区助老餐厅，实现助老餐厅区县全覆盖。

社区助老餐厅 承载民生大文章

咔嚓咔嚓的切菜声从厨房传来，切得细致均匀的红椒丝被码入碗碟，刺啦一声肉丝下锅，香气与白烟升腾起来……6月29日上午10点半，旭光小区助老餐厅厨房正在紧张备菜。11点钟，午饭正式出锅。

“有些老人吃饭时间早，所以我们从11点就开始营业了。”餐厅经营者张莉告诉记者，旭光小区助老餐厅目前提供了午餐和晚餐，套餐价格为12元和15元，对应一荤两素一汤和两荤一素一汤两种餐标。选菜区则常备有三荤三素和一份热汤，老人可根据自身口味挑选菜品。

和以往提供的社区便民服务不同，眉山打造的助老餐厅在政企联合下实现了最大程度的优惠——60岁以上老人就餐可享8折优惠，使用眉山建行社保卡或惠福龙卡还可在此基础上再减5元。因此一顿12元或15元的套餐，最终花费只要4.6元或7元钱。

“家里就我和老伴两个人，现在天气热了，菜做多了会坏掉，少了又单调。助老餐厅菜品丰富，吃得也舒心，再也不用为做饭发愁了！”旭光小区居民杨伯志说。

今年2月，在一次对老旧小区改造的走访调研中，眉山市政协、市民政局、市机关事务管理局和东坡区了解到旭光小区老年住户有建设助老餐厅的需求，便立即开展专题调研。

“没想到，在2000多名小区居民的问卷调查反馈中，建社区食堂、解决吃饭问题的需求占到调查对象的大半。”东坡区民政局养老股股长张战岭说。

张战岭介绍，旭光小区是眉山城区老旧小区之一，小区占地面积大，老年住户偏多。当中有的老年住户要帮子女照看孩子，没有多余时间和精力做饭；有的独居老人年事已高，自己做饭不仅麻烦，也不安全……“满足老百姓，特别是老年人实惠便利的日常用餐需求，建设助老餐厅的确是不错的选择。”

回应民生需求，今年3月，眉山市民政局、市财政局和市市场监督管理局联合印发了《眉山市社区助老餐厅建设运营导则（试行）》，对助老餐厅的建设、管理及运营作出规定。社区养老食堂建设也在全市铺开。

“6月30日前，全市将投用15个助老餐厅；今年全年，全市计划建成30个社区助老餐厅；3年内将建设100个。”市民政局副局长李敏良介绍，目前，全市助老餐厅建立了普惠助餐服务机制，制定老人助餐优惠政策，一般社会老人享8折优惠，享受政府购买居家养老服务老人享6折优惠，在此基础上，每人每月最高还可享15次建行的“立减5元”优惠。

“助老餐厅建起来后，老人们更爱下楼了。”“午餐基本都在助老餐厅解决，降低了生活成本。”“助老餐厅解决做饭耗时费力的难题，邻居间交流的时间都变多了。”旭光小区网格员告诉记者，小小的助老餐厅撬动了整个社区的活力。

记者也注意到，助老餐厅外修整出了一个小花园，里面摆放了桌椅长凳，饭后，这里总会聚集一些老人，他们在树下下棋，有说有笑。

依靠多方支持 创新模式搞经营

“老人家，吃饭喽！”6月28日中午12点，青神县高台镇诸葛村，长者食堂送餐志愿者杨永东准时将饭菜送到了76岁村民徐婆婆家中。“味道特别好，每顿才6元，腿脚不便还有人送饭。”徐婆婆感激地说。

2021年，诸葛村“两委”针对村上老年人实际情况，将村里的闲置宅院改为“长者食堂”，采取“政府搭台建设+本地乡厨负责运营”模式，每餐只收取成本费6元，并让志愿者为全村30余名独居、残疾老人提供免费送餐上门服务，从而有效解决了农村老人的生活就餐问题，大大提升了农村老年人的幸福感和满意度。

提供老年助餐服务之余，长者食堂还承接村里及周边的乡村宴席，维持日常经营。“我们对食堂进行监督，食堂为村民提供服务。”诸葛村党总支书记、村委会主任马学兵说，“食堂把服务做好了，周边村民有宴请需求，肯定也能想到这里，实现了经营的良性循环。”

事实上，不少助老餐厅在运营初期自身很难做到盈亏平衡。实现价廉物美，需要因地制宜，也需要政府部门、社区及社会力量的支持。

——政府部门支持，经营者依规经营。

“我们一直提供老年助餐服务，这次被纳入助老餐厅的点位，对餐厅来说是件好事！”6月24日，洪雅县洪川镇阳光社区明珠餐厅，肖炯成正在备菜，当天，洪雅中学的退休教师们在这里聚餐。

紧挨洪雅县老年大学、老年协会和阳光社区老年人活动中心的明珠餐厅客源多是周围的老年人。纳入助老餐厅的点位后，肖炯成的餐厅部分由政府部门出资进行适老化改造，场地也变得更加宽敞舒适。

“我们对于需要改造的助老餐厅慎之又慎，选择的点位信用和食品安全情况都要好，改造后餐厅也要在我们指导之下为老年人提供服务，定期接受检查。”洪雅县民政局党组成员李益博说。目前，洪雅县已有3家助老餐厅陆续在6月底前投用。

——集合社会力量，公益志愿出力。

青神县小南街，助老餐厅——夕阳驿站（和乐餐厅）营业不久，每天就有百余人用餐。该餐厅利用省级“社会服务项目化”项目资金改建而成，日常运营则由一家公益组织负责。

“我们长期从事帮扶老年人等群体的公益工作，夕阳驿站目前也是我们服务老年人的一个载体。”负责运营餐厅的明善社会养老服务中心负责人车宗仁介绍。在夕阳驿站，老年人就餐不仅可以享受优惠，餐厅还依托志愿者提供送餐服务，并为老年人提供健康讲座、组织集体活动等。

“助老餐厅得到了各方支援，企业、社区居民纷纷捐款捐物，我们全都纳入食堂运营的专项基金，还发挥公益组织优势，由专业社工发起线上特殊群体关爱项目，计划募集资金用于食堂运营。”车宗仁说。

精准对接服务 助老餐厅走更远

“单纯依靠外部‘输血’并非长久之计，自我‘造血’才能长期发展。”这几乎是社区助老餐厅运营者的共识。受访者纷纷表示，助老餐厅虽然规模小，经营门道可不小，引入更专业、更有效率的市场化运营力量才是可持续发展的关键。

“社区助老餐厅是什么？与社会化餐饮相比，社区助老餐厅主打的就是性价比。”旭光小区助老餐厅经营者张莉说，“从选址看，助老餐厅位于社区内部或周边，租金成本比大多位于商业区的餐厅低很多；从客群看，我们面对的是社区居民这一相对固定的顾客群体，做的是‘回头客’生意；从定位看，我们的口味更家常，环境、服务更注重亲切实在。”

张莉表示，服务和体验是自己做好助老餐厅的第一步。“我们整个店面做了适老化改造，在菜品和口味上，都尊重居民意见，不断在做调整，同时，我们也在提供送餐，后期还考虑拓展家政服务业务。”

土豆烧鸡、青椒炒肉、蒸南瓜、耙耙菜……走进青神县青竹街道花园社区爱邻厨房，小黑板上的“今日供应”写着菜谱，一顿饭10元，老年人就餐享受打折满减。

青神县爱邻厨房老人就餐。

今年1月，花园社区助老餐厅爱邻厨房一期开始营业；4月25日，利用原有闲置国有资产改建的爱邻厨房二期也开始营业。

“一期和二期，高峰就餐人数大约有450人。”花园社区党委书记唐冲说。

爱邻厨房环境整洁。

如此物美价廉，餐厅会不会亏本？“不会，我们借鉴了成都玉林街道黉门街社区的做法，成立社区集体经济组织，在政府主导下，让资本、企业等社会资源和社区居民参与，弥补了社区服务项目缺资金、缺人员等问题。”唐冲介绍，今年，社区成立了爱邻智慧生活服务有限公司，以“标准化服务+低偿”的形式，针对全社区居民开展便民服务，所获收益的30%用于反哺便民项目。

“前期我们已经开通了‘华西直通车’看病服务，爱邻厨房是我们打造的第二个服务项目。”唐冲说，虽然助老餐厅针对老年人就餐的服务不赚钱，但爱邻厨房还承接了部分机关食堂业务，对外承接业务，弥补了让利老年人的缺口。

社区是“金矿”，餐厅是“入口”。在李敏良看来，通过对社区居民需求的精准“画像”，助老餐厅服务可以拓展到社交、养老等更多场景。李敏良介绍，“十四五”期间，眉山将在社区探索社区助老餐厅“养老+体育”模式，分布建设若干个社区助老餐厅、老年体育场等社区养老服务站点，形成15分钟“养老服务圈”。

李敏良说，“助老餐厅建设只是迈出了办好民生‘食事’的一小步，我们还将根据助老餐厅发展情况，不断做深做细服务，回应群众需求，让助老餐厅越走越远、越走越好。”

来源丨眉山日报全媒体首席记者 李幸 实习生 刘秋妤