徐铁刚:当好财政投资“守门人” 跑出评审“加速度”

在岗15年来,他坚守着财评工作的原则和底线,以雷锋“钉子精神”的“钻”劲,以雷锋家乡人的拼劲和韧劲,将自己牢牢地“钉”在岗位上,认真工作刻苦学习。他用严格的标准要求自己,用真诚的态度服务项目,为政府把好关口,为财政节约资金,他就是望城经开区财政分局局长助理、投资评审中心主任——徐铁刚。

在谈到自己的工作时,徐铁刚说:“我在雷锋家乡工作,我的职责就是让这里的每一分财政资金用在刀刃上。”他是这么说的,也是这么做的。

勇挑重担的“开路先锋”

2007年,因园区发展需要,望城区成立了区财政分局投资评审中心。刚起步时,该中心仅徐铁刚一人,由于各项工作属于空白,事无巨细,他参与了中心的全部组建工作。

“每一项事业,每一项任务,都需要有人去干,组织认为我能在这个岗位上发挥作用,我就毫不犹豫地服从安排。”进入评审中心后,在徐铁刚的带领下,评审中心持续推进财政投资评审精细化、科学化管理,着力构建起权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系,打造了一支专业、廉洁、团结协作的团队。

去年,新制定的《投资评审管理办法实施细则(试行)》(望开管发[2021]2号),从提高评审质量与评审效率两方面出发,进一步明确了各岗位职能职责,担当好园区项目管理守门员角色,得到各级各部门的一致好评。

以评审服务最优、评审时间最快、评审效果最好为追求,徐铁刚主动查找问题,认真总结问题,做到分门别类,定期梳理解决本单位各阶段、各专业、各岗位的共性问题,并形成内部规范的评审流程、口径及标准,不断创新和深化项目评审方法,提高了财政资金的使用绩效。

迎难而上的“实干尖兵”

如果说财政是个大管家,投资评审就是其手中的一把“铁算盘”。由于投资评审工作量巨大,涉及项目类型多,特别是在项目年年递增的情况下,一个人同时审核大量项目已是常态。但无论面对多么棘手的难题,徐铁刚总是迎难而上,像上紧了发条的时钟一样,一刻不停歇地在工作岗位上发光发热。

2017年,望城将大型项目的投资评审权利下放至望城经开区财政分局投资评审中心,原来只负责中小型项目评审的徐铁刚,工作量剧增,肩上扛的责任也更大。

2018年,在长沙智能终端产业双创孵化基地项目(一期)比亚迪电子项目的预算评审中,徐铁刚带领评审中心其他人员从严把关,对项目取费、项目清单、材料价格等进行全面核准,严格按既定程序评审,不放过一个错误,连续七天加班,仅22天就保质保量完成了14亿元项目的预算评审工作,9个月就完成项目结算评审。

“园区人就应该少一点按部就班的稳,多一股敢拼敢干的劲,越是急难险重,越要彰显担当。”徐铁刚说,投资评审是项目建设的第一道门户,也是项目完结的最后一道门户,一定要当好把关人。

截至2021年,徐铁刚累计完成评审项目1200余个,审定金额约135亿元,审减节约财政资金约14亿元,有效地遏制了政府投资超预算、超标准等浪费现象,节约了大量财政建设资金。

财政资金的较真“算盘手”

投资评审的本意在于节资增效、预防腐败。作为政府资金的掌管者,徐铁刚一直用较真、廉洁的态度,为政府项目打好“铁算盘”、看紧“钱袋子”。

面对望城经开区成立以后,雨、污水管道淤泥疏通迫在眉睫,而全区范围内没有做过类似大型疏通项目,单价没有借鉴的情况下,徐铁刚多次到项目现场勘察,详细了解施工工序,认真记录人工、机械工作时间及效率,结合内业收集整理资料,按照省定额站最新计价办法及消耗量标准,最终确定《雨污水管道内淤泥疏通单价》,得到区审计局、区财评中心、区市政局的认可,并在望城区范围内推广。

可徐铁刚一旦工作起来就十分拼命,长期高强度工作又顾不上休息。2018年体检时,徐铁刚被确诊为直肠癌。经过手术和八次化疗的他,却只休息一个月,便又返回工作岗位,投入到评审一线工作。

“我们都希望他能休息一段时间,但他说,很多工作任务重、时间紧,不能因为自己个人的原因,影响了整体工作进展。”说起同事徐铁刚,陶泓舟满是心疼。

“5G智能终端产业园项目即将完工,我们现在已制定了结算专题评审方案,争取在最短的时间内完成项目结算审核。”徐铁刚说,在望城工作了十几年,见证了望城的发展,也非常骄傲参与了望城的发展。接下来,自己将继续弘扬雷锋的“钉子精神”,做到干一行爱一行,专一行精一行,在工作岗位上拼搏奋斗,为政府用好每一分钱。

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