2021年3月，九龙镇棚花村通过院坝协商议事会协商“景区停车场规范管理”，大家举手表决，一致同意停车场收费。2022年6月29日，棚花村议事会成员、村民代表、市政协委员等齐聚一堂，就 “景区停车场是否还继续收费”进行协商交流，大家一致同意暂停收取停车费。

“从收取停车费到暂停收取停车费，‘有事来协商’让村级事务管理越来越规范化、人性化，真正实现了释放治理大效能，满足民生大需求。”在棚花村党支部副书记蒋刚看来，“有事来协商”已成为当地基层治理赋能的一把“金钥匙”。

近年来，棚花村在绵竹市政协的指导下，通过搭建“有事来协商”——院坝协商平台，畅通意见建议反馈渠道，不断放大“有事来协商”工作面，持续在做深做实做优上下功夫，推动问题在协商中解决，矛盾在协商中化解，民心在协商中凝聚，有效破解基层治理“最后一公里”难题，村民幸福指数得到了有效提升。

说话有“地方” “协商”有活力

7月1日上午，棚花村议事会成员邓少模与村民代表闲坐在一起，就棚花村未来旅游发展进行热烈讨论，大家你一言我一语，思想在碰撞中擦出智慧的火花。

“这几年，村里发展快，村民光景好，关键是‘有事来协商’平台搭建得好。大家有意见当面说，议事的效率高，村民意见不落空，达成的共识政府会落实，村上发展的合力越来越大，人心也越来越齐了。”邓少模说，自棚花村搭建起“有事来协商”平台后，普通村民走向台前，逐渐实现共商共治共享的常态融合。

在棚花村“有事来协商”议事厅里，张贴着工作制度、议事程序、人员名单等。该村本着“有组织、有平台、有协商、有机制、有成效”的规范要求，以党建为引领，搭建起“镇级引导、村级自治、乡贤参与”的议事体系，按照“广泛调研研究、确定议事主题、召开议事会议、落实议事成果、监督跟踪问效”的程序，切实推动村级治理规范化。通过打造“有事来协商”议事厅，紧盯群众反映最为强烈的问题，搭建起协商面对面平台，让基层协商“有载体”。政协委员、议事会成员不定时深入基层，聚焦百姓诉求，选准协商议题，在“小切口、可操作、能见效”上下功夫，通过开展院坝议事会等，精准为百姓代言，踏实为百姓做事，达到了化解矛盾、凝聚共识、解决问题、促进发展的协商初衷。截至目前，棚花村共组织召开有事来协商议事会7次，形成协商意见5条。

触角再延伸　倾心解难题

7月3日下午，蒋刚一走进居民聚集点，正在休闲的群众便纷纷围上来，热络地和他攀谈起来。有人提出修订村规民约，有人反映停车困难，有人建议壮大旅游产业......蒋刚拿出纸笔，将村民的意见建议一一记录下来。“通过前几次开展的‘有事来协商’议事会，实现了协商让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享，形成了 ‘有事来商量，大家来建言’的浓厚民主氛围。”他告诉记者，棚花村通过从“协商过了”向“协商成了”转变，真正让“有事来协商”平台从建起来到用起来再到“活”起来。

今年春节期间，蒋刚和议事会成员在走访中发现，游客对乡村旅游的配套设施、服务品质等有了更高要求，尤其对村上收取停车费用反映十分强烈。经过前期调研，整理意见，棚化村召开“有事来协商”议事会，大家达成一致意见，停车场暂时不再收取停车费，并在停车位旁设立广告位，出租给本地企业，每年收取7000元费用，用于支付停车场土地使用费用，有效解决了制约村上旅游发展的一个难题。

近年来，棚花村积极调整农业产业结构，陆续将2000余亩土地流转给大户，栽种猕猴桃、花卉、葡萄等经济作物，带动村民在家门口实现了增收致富。但由于市场竞争激烈等多方原因，导致部分承包户拖欠农户土地流转费，土地出现撂荒等问题。虽然村上已将800余亩猕猴桃地交由原白玉村集体经济合作社流转，并支付村民费用，但合作社能力有限，想要带动村民实现可持续发展，存在一定困难。当地村民希望通过协商，寻找到一个妥善的解决方法，促进村集体经济不断壮大。

接到村民反映后，村组干部、议事会成员等深入实地查看，找准问题关键和症结所在，相关部门给出意见建议。通过协商达成共识，800余亩猕猴桃地将采取村企合作的方式开展生产经营，种植符合当地土壤气候条件、符合农业产业政策的农作物，同时由村集体经济开展劳务合作等活动，进行职业农民培训，增加集体和村民收益，助力乡村产业发展。

如今，棚花村通过“有事来协商”，让一件件“民生微实事”得到了解决，村民获得感、幸福感、安全感不断增强。该村还将继续健全工作制度，压实工作责任，让协商议题贴近民生，协商形式灵活多样，努力画出更大的民心民愿同心圆。

记者　周韵　文/图　责编　李莲