【今日先锋】县法院第一党支部:“三型三化”解纷机制 为民惠民更高效

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县法院第一党支部的事迹

近年来,县法院积极探索市域社会治理创新,构建党政领导的“144”诉源治理新模式,创新“三型三化”解纷机制,将被动处理矛盾纠纷变成主动预防、分层消解、合力止争,为群众提供更好的精准化、精细化服务,取得明显成效。

县法院构建党委主导“贯通联合型”指挥中心,推动诉源治理“高效化”,突出政法主导,整合公检法司等政法单位和综治中心等矛盾纠纷化解力量,进一步明确、细化县委政法委及政法系统各部门的职责,组建工作专班进驻诉源治理中心;积极运用“诉源治理APP”管理平台做好收案、甄别、分流、指派,召开会商联席会协同化解疑难复杂案件,巡回开展联片办公、联片调解,培树“诉源治理示范乡镇”和“诉源治理示范村居”,汇总上报工作进展、总结宣传亮点。同时完善激励机制,出台《关于进一步完善诏安县多元解纷平台工作机制的通知》,建立评先评优制度,加强督导考核,量化万人成讼率、行政败诉率、诉前化解成功率、失信被执行人比率考评标准,并将考核结果纳入绩效、平安建设(综治)考评。

县法院打造基层党组织“一站式融通型”解纷站点,推动诉源治理“立体化”,规范县乡村纵向联通,从场所、人员、工作制度、配套机制等,规范诉源治理中心和分中心、15个乡镇诉源治理工作室、253个村居诉源治理点建设,进一步压实属地责任,发挥基层党组织一线排查化解作用,创建“无讼村居”;建设法治化营商环境,成立诏安县金融纠纷多元化解中心、漳州市银行业保险业消费者权益保护服务中心诏安县工作站、诏安县涉农金融审判与司法服务中心等;抓好矛盾易发行业领域的重点整治,源头研判治理市场监管、城乡建设等23种易引发诉讼的诉求,会同相关部门排查化解物业、消费、房地产、交通运输等行业领域多发易发纠纷。与此同时,完善党群联动“诉调复合型”解纷平台,推动诉源治理“精细化”,强化“分调裁审”,完善案件繁简分流,实行“调解前置+特邀调解”模式,设置程序分流员2名,对符合条件的简易案件,推送给6名特邀调解员开展诉前调解;组建民事和刑事党员速裁团队,对简易民事案件和危险驾驶罪案件开展速裁快审,推进调解平台“三进”全覆盖;强化专业指导,定期发布典型案例,利用人民法院裁判文书网类案检索的智能优势,做好类案指导。选派党员法官通过实地法律指导,或远程视频给予调解指导。组建专业调解员人才库,设立5个专业性调解工作室,高效化解道路交通事故、电力纠纷、医患纠纷、水产品加工等类型化纠纷;强化分析建议,定期分析阶段性纠纷情况,发出司法建议,督促相关部门及时堵塞漏洞,改进不足。

县法院第一党支部书记 立案庭庭长 江英凤:2021年以来,县法院积极融入市域社会治理创新工作,推动县委建立了首个由党政领导的诉源治理中心,在县法院设立诉源治理分中心,各乡镇设立了诉源治理工作室,各个村居也设立诉源治理点,构建党政领导的“144”诉源治理新模式。2022年也进一步创新提出了“三型三化”的解纷机制。诏安法院积极结合岗位职能,发挥党员先锋模范作用,率先做好倾听群众诉求和诉前调解、司法确认衔接等工作,为群众解纷提供更加优质、便捷的服务,也切实将纠纷更多地化解于萌芽状态,得到了群众的肯定和好评。

陈欣 文/图


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