“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”是红河哈尼族彝族自治州石屏县人民法院在矛盾纠纷多元化解工作中秉承的理念。今年以来，石屏县法院牛街人民法庭聚焦乡村振兴和社会治理需求，推动作风革命效能革命，充分发挥基层人民法庭前沿阵地作用和审判职能优势，深入践行一线工作法，全面下沉解纷力量，深深扎根基层、创新工作方式、延伸司法触角，在开创基层乡村诉源治理新格局上做出了有益探索。

“拉网式”排查力促纠纷止于诉前

牛街镇地处偏远山区，辖区总面积达611.22平方千米，是全县国土面积最大的乡镇。因下辖的163个村小组分布散落，矛盾纠纷能在家门口化解成为当地群众最迫切的司法需求。

为回应群众需求，牛街法庭依托法官联系村委会（社区）制度，进一步优化工作模式，变“坐堂办案”为“主动下访”，把司法触角延伸到每一个村寨。

通过走村串寨，加强与村组干部的对接联系，法官详细了解村寨治理基本情况，并联合开展矛盾纠纷大排查，对走访排查出的纠纷隐患进行现场调处，真正实现纠纷“止于诉前”。

今年以来，牛街法庭共走访排查25个村小组，就地化解纠纷20起。

“上门式”宣传助推法治入脑入心

针对当地实际情况，法庭充分发挥基层法庭“第一站”普法担当的作用，坚持因时因地制宜，着力打造独具法庭特色的普法课堂品牌。

在“4.15”全民国家安全教育日、“6.5”世界环境日、“6.26”国际禁毒日等重要节点到村寨集镇开展主题法治宣传活动的同时，法庭还结合农忙时节矛盾纠纷多发、区域性矛盾多发易发等特点，定期到村寨开设晚间普法小课堂。

普法小课堂积极向群众解读民法典、森林法、反有组织犯罪法等法律法规和防范电信诈骗、养老诈骗相关知识，并根据村民存在的疑问按需普法，引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。

法庭还深入当地中学、村小学开展法治讲座，普及未成年人保护法、家庭教育促进法等相关法律及预防青少年违法犯罪知识。

今年以来，法庭共计到14个自然村、2个学校开展法治宣传活动16场次。

“多元式”解纷实现纠纷实质化解

在审判工作中，牛街法庭充分发挥熟悉当地风土人情、群众基础扎实等优势，加强与党委、政府、司法所、派出所、村委会的联动配合，深化信息共享、联防联控和协调治理，强化对人民调解业务的指导，促进纠纷在诉前、诉外化解。

法庭推动诉、调、裁“一体化”运作，坚持突出高效便捷解纷思路，把调解贯穿始终，全面整合各方资源大力开展诉前、诉中委派委托调解，注重非诉方式及时就地化解。

在诉讼中，法庭坚持庭前、庭中和庭后调解，对婚姻、家庭、邻里及民间借贷等涉民生类纠纷妥善处理，高效保障人民群众合法权益。同时大力推广“上门办案+巡回审理+以案释法”办案模式，充分兼顾少数民族风俗习惯，坚持用通俗易懂的语言向当事人开展以案释法、现场普法，全面推动纠纷实质性化解。

来源|石屏县人民法院

作者|罗茂娇 刘建生