助推乡村振兴，增进群众福祉，安阳县委巡察村（社区）突出巡察整改实效，做到以巡促治

河南日报农村版记者秦名芳通讯员侯晨光

安阳县瓦店乡杜庄村3年前还是一个典型的“三差一混乱”村，现在已经成了群众争相打卡游玩的“网红”村，也成了远近闻名的乡村振兴示范村。

而杜庄村的变化，则要从一场巡察工作说起。

2019年3月6日至4月5日，安阳县委第四轮第八巡察村（社区）组对该村进行了为期一个月的巡察，通过动员党员干部、走访群众，发现该村存在村“两委”干部开拓进取意识不强、发展思路不清、村容村貌较差、乡村振兴工作滞后4个方面14个问题。得出的结论是“三差一混乱”：班子组织能力差、村容村貌差、集体经济差、财务账目管理混乱。

针对安阳县委巡察组的反馈报告，2019年4月，瓦店乡党委、乡政府根据杜庄村的现状，提出政府搭台、群众唱戏、引进外资，以葡萄庄园为引擎、农耕文化为主调、生态农业为支撑的发展理念，突出自然、生态、绿色主旋律，精心设计，统筹推进，使杜庄村真正成为美丽乡村、魅力乡村，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。

3年多来，杜庄村多方筹措资金，先后投入2300余万元，统筹推进，一个古色古香的杜庄村呈现在世人面前，街区一步一景，各具特色，湖畔垂柳依依，杜庄成为远近闻名的“网红”村。

安阳县委巡察村（社区）工作坚持“巡先行、改跟进、治提升”的思路，建强基层党组织，强化基层党员干部的规矩意识，凝聚干事创业激情，改善村容村貌，打造乡村振兴“新引擎”，通过以巡促治不断提升基层治理能力和水平，让人民群众有了更多的获得感、幸福感和安全感。

安阳县委在以巡促治工作中积极探索和建立完善了质效评估机制，大大提升了巡察村（社区）整改工作质效。这套评估体系涵盖了乡镇党委整改主体责任落实和村（社区）整改任务落实两项指标内容。同时，为突出巡察整改实效，紧紧围绕“该处理的人是否处理到位，该追缴的违纪资金是否追缴到位，群众反映的热点、难点问题是否得到解决”三个方面设置了加分项。

截至6月底，安阳县委共开展了四轮巡察村（社区）整改质效评估，完成了全县305个村级党组织的巡察全覆盖、评估全覆盖。质效评估组对照巡察报告，对反馈的问题逐事逐项刨根问底，确保件件有着落、事事有回音。县委针对少数农村干部思想重视不够，敷衍整改、选择性整改、虚假整改等行为严肃追责问责、通报曝光，形成震慑，达到问责一件、教育一片的警示效果。质效评估期间，追缴各类违规违纪资金312万元，挽回经济损失450万元，督促督办巡察移交374件线索，党政纪处分农村干部134人，组织处理336人，解决民生实事406件，群众幸福指数明显提升。

白璧镇党委书记张景林深有感触地说：“西裴村以前在乡村振兴战略方面存在差距，村集体资产资源匮乏，造血功能不足。县委反馈巡察意见后，村党支部结合本村特点集思广益厘清发展思路，补齐乡村振兴短板，该村先后被评为省级乡村振兴试点村、省级党建示范村、省级卫生村、省级乡村旅游特色村、市级文明村等。通过开展以巡促治工作，全镇基层组织建设得到了加强，党员干部的担当作为意识和干事创业激情有了明显增强，织就了更加紧密的干群纽带，打通了政策落地的‘最后一公里’，一大批民生问题得到及时有效纾解。”

“通过巡察，农村基层各项工作机制运行更加顺畅，‘三务’公开透明，群众参与热情逐渐提高；干部规矩意识强了，工作开展规范了，想干事、会干事、能干事的干部越来越多，村里的发展变化看得见、摸得着，群众满意度、支持度越来越高。”县委巡察办主任王永杰表示，将多措并举发挥巡察推动作用，总结经验抓典型，让以巡促治的探索更有实践指导意义和推广价值，争取惠及更多群众，助力保障乡村振兴。

安阳县委常委、县纪委书记、县监委主任、县委巡察工作领导小组常务副组长李月亮说道：“下一步，我们将深入开展以巡促治工作，在巡察整改基础上全面查找梳理问题和不足，完善机制制度建设，形成‘巡－改－治’工作链条，实现巡察监督、整改、治理有机贯通，全面构建县域村（社区）治理新格局。”

编辑：老秦