湖滨街道党工委书记方三艳在湖滨社区宏润家园小区调研党建进小区工作

岳阳晚报全媒体 特约记者 黄亚文

湖滨街道八仙台社区金星小区党支部今年四月底成立后，首次召开的由小区党支部、业委会和物业公司三方参与联席会议就着手解决小区存在的问题，针对小区排水管道排水不畅，一遇天气下雨，导致地面积水严重，给居民出行带来困扰。通过多方努力，筹集资金4000多元，重新改扩建长20多米的排水管道，使下雨集中“看海”现象一去不复返，赢得小区居民纷纷点赞。此举，这只是湖滨街道城市小区党支部为民办实事的一个缩影。

八仙台社区金星小区功能性党支部与业委会现场勘查小区排水设施改造事宜

为破解城市小区治理难题，岳阳市南湖新区湖滨街道党工委把加强党的全面领导放在首位，以建强小区党支部为抓手，推动党的组织向小区延伸，治理重心向小区下移，全面提升小区党建+治理服务提质创建效能和水平，构建起党建引领、多元共治的社会治理新格局。

洞庭湖国际公馆小区党支部联合区综合执法大队开展了以“遏制新建违建·提升小区品质”为主题的禁违宣传活动

强化支部引领，铸牢“主心骨”提升组织力

开展小区党支部建设全覆盖行动，以社区为单位，对辖区的居民小区进行地毯式摸排，精准掌握小区位置范围、楼栋数、党员数等基本情况，建实工作台账，在具备党组织组建条件的小区及时成立党支部，搭建起“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级组织体系；对暂不具备组建条件的，按照“就近、便利”的原则，与邻近小区、楼宇组建联合党支部，目前全街道已成立功能性小区党支部5个，实现了5个小区党支部全覆盖。坚持好中选优、优中选强，把小区党员中有公心、能力强、威望高、热心为群众服务选拔为小区党支部书记，由社区干部、结对共建单位、物业公司、业主委员会中的党员组成党支部班子成员，确保支部人员结构合理、工作运行高效。持续深化“街道吹哨、部门报到”工作机制，积极打造“一米阳光”“爱心驿站”“红色新雷”等特色党建品牌工作法，不断丰富小区党组织活动载体，全力开创小区治理新局面。

湖滨社区宏润家园小区功能性党支部出台43条治理小区任务清单，得到小区居民称赞

强化问题导向，解决“烦心事”提升凝聚力

结合小区实际，制定《湖滨街道小区党支部工作职责》，明确10项职责，在宣传党的思想，组织居民参与疫情防控、防汛抗灾、险情排查、志愿服务等突发事件，监督协调业委会、物业企业等履行职责，及时高效解决小区居民反映的困难和问题。实行社区党支部与居民小区党支部常态化互联共建机制，制定《湖滨街道小区党支部志愿服务活动清单》，明确“周活动”3项，“月活动”8项，组织党员定期开展政策宣传、矛盾化解、义务巡逻、义诊送药等志愿服务。严格落实网格化管理措施，充分发挥网格长、网格员、楼栋长作用，联合社区志愿服务团体、志愿者参与，用好“红马甲”巡逻队伍，及时了解网格楼栋居民的困难和诉求，主动协调各种利益关系，着力解决小区街巷治理难题。湖滨社区宏润家园小区功能型党支部通过搜集居民意见，分门别类整理出了小区综合诉求、安全隐患、支部建设以及外联事项等工作建议43条，通过与物业、社区召开三方会议，制定了今年的小区党建工作任务清单，让全体小区居民知晓党支部成立后真正在为居民办实事、办好事。今年以来，共收集服务民生、社会治理、综合执法5大类120余条社情民意，及时向小区居民公布，协调解决了一批居民关注度高的乱停车、乱搭乱建、环境脏乱差等问题。

湖滨社区宏润家园小区党支部成立后举办文艺汇演，凝聚党员和居民群众向心力

强化居民自治，激活“主旋律”提升向心力

推行“党支部+业委会+物业企业”的共管模式，定期召开议事会议，商议小区建设重大问题，协调解决各类矛盾，逐步形成以小区党支部为核心，业委会、物业企业三方联动，小区党员和居民业主共同参与的一核多元小区治理结构。发挥小区党支部“桥头堡”作用，指导完成金星还建小区等小区业主委员会组建，推动小区党支部和业委会双向培育交叉任职，打造“红色业委会”，全方位理顺社区党组织、小区党支部和业委会、物业公司之间关系。强化在职党员统筹管理，组织引导机关事业单位、各类社会组织党员到小区报到，扎实开展“四亮创建”主题活动，引导党支部亮旗帜、党员示范亮身份，积极参与城市居民小区治理。完善居民自治推动自我管理，通过召开党群联席会、楼栋长联席会、民情议事会等形式，引导居民自己开处方、解难题、当管家，充分发挥基层自治作用，调动各类组织、凝聚各方力量、整合各种资源，打造共建共治共享新格局。

滨水翡丽城小区功能性党支部联合物业公司和驻社民警，向养犬居民发放《文明养犬倡议书》，宣传文明养犬事项

强化治理升级，瞄准“主攻点”提升服务力

结合“包街包巷包小区”工作机制，小区党支部组织带领业委会、物业企业和全体小区居民，整治楼道、电梯等区域环境卫生，整治乱停乱放、乱搭乱建，劝导随地吐痰，乱扔烟头、垃圾、遛狗不拴绳等不文明行为，引导小区居民遵守文明市民公约，争当“五好家庭”“文明示范户”，争做文明城市创建的参与者和践行者。依托网格管控体系，把党员组织起来，把群众凝聚起来，充分调动各方资源力量，动员小区党员、志愿者、网格员、楼栋长积极参与值班值守，全力落实“四必”措施，推动小区疫情防控措施落实落细落到位，全面提升居民小区疫情防控能力。组建党员志愿服务队，定期排查调处家庭、邻里矛盾纠纷，排查消除小区存在的安全隐患，组织开展防灾减灾消防知识宣传培训，将小区平安创建的具体要求转化为居民的自觉行动。近几年来，随着养犬热持续升温，但也出现一些犬扰民、犬伤人的不文明现象，为保障人身安全和环境卫生，雷公湖社区滨水翡丽城小区功能性党支部联合物业公司和驻社民警，通过上门入户，向养犬居民发放《文明养犬倡议书》，宣传文明养犬的注意事项、遛犬遵守的规则等常识，零距离向养犬人宣传文明养犬意识。此活动的开展，得到小区居民的一致好评。

虎形山社区尚阳香颂小区功能性党支部联合小区物业开展包粽子竞赛活动

湖滨街道小区党支部通过“四个提升”建设，强化了党的领导、密切了党群关系、破解了治理难题、体现了“以人民为中心”的发展思想、有力推进了社会治理重心向基层下移、强化了党员“八小时”以外的教育管理。通过党建引领，群众切身感受到了小区党建为他们办实事办好事，架起了党同居民群众的“连心桥”。在党员的示范带动下，邻里关系更加和睦、小区环境更加整洁、小区氛围更加和谐，党的建设更有“温度”。