“小切口”推动城市管理“大提升”连城县首次强制执行市容管理执法案件

(作者:黄水林 江云华 邹春波)7月4日,笔者从连城县城市管理局获悉,该局首次申请连城县人民法院强制执行的市容管理执行案件顺利执行,在法律的震慑下,因深夜占道违法经营的邱某上缴了200元罚款。


2021年9月3日凌晨两点半,邱某在未取得连城县城市管理局批准的情况下,擅自在连宁南路店铺外占用城市道路经营夜宵摊,其行为严重违反了《福建省城市市容和环境卫生管理方法》、《龙岩市文明行为促进条例》的相关规定。此前,连城县城市管理局多次收到群众对邱某违法占道经营行为的投诉,也多次上门劝导教育并向其宣传相关市容管理法律法规,责令其立即整改,还与其签订承诺书。但邱某仍擅自占道摆摊经营,不仅影响了交通安全,还造成了噪音污染,群众意见大。

当晚,再次接到市民网上、线下的投诉后,连城县城市管理局执法人员立即赶赴现场进行执法检查并拍照取证,对邱某下达了行政处罚决定书,并依法对其处罚款200元。邱某在接到行政处罚决定书6个月内,拒绝缴纳罚款。随后执法人员又对其开具《行政决定履行催告书》,但依旧无果。

为维护执法权威和公信力、确保执行到位,切实提升城市管理效能,连城县城市管理局于2022年5月,针对邱某在规定期限内未履行该行政处罚决定的行为,依法按照规定向县人民法院申请强制执行。

“这个案件是我局首次申请法院强制执行行政处罚案件,针对屡教不改、藐视城市管理法律法规的违法违章户追究到底,维护城市管理法律法规的严肃性、权威性。”连城县城市综合行政执法局局长李志能介绍说。

“小切口”推动城市管理“大提升”。 一直以来,反复回潮的占道经营、违章搭盖、不履行“门前三包”责任制等是市容管理的重难点。今年以来,该局将提升城市管理执法效能作为落实 “三提三效”行动的具体抓手,常态化开展占道经营、“僵尸车”排查等重点整治工作,深入推进“门前三包”,科学规范“摊规点”, 严查城市管理领域违法违规行为。采取“固定证据、送达文书、申请执行”的市容执法三部曲,对累教不改的城市管理违法行为进行精准整治、重拳打击,并用一把尺子量到底,使执法更有底气,提振了执法队员们的执法信心,大大减少了执法冲突,有力震慑了占道经营等违法经营商户的侥幸心理,进一步改善经营秩序,让城市顽疾得到了有效处理。

2021年以来,连城县城市管理局共办理执法案件75件, 其中违法建设案件20件;擅自占道经营案件25件,乱倒建筑垃圾案件15件;车辆未覆盖“滴洒漏”案件11件;噪音扰民案件4件。其中,有3起影响市容占道经营案件未履行行政处罚,通过向县人民法院申请强制执行行政罚款,强化了城市管理行政执法与司法执行的有效衔接,推进城市管理领域违法案件的执行,为维护连城良好的城市市容和环境秩序提供有力的法律保障。


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