极目新闻记者 邱睦
通讯员 杨书雅
翻开独属于武昌的这本岁月史册,从文明肇启到孙权建城,从崔颢留诗到武昌起义,百年沧桑时代变迁,从“因武而昌”到“以文而盛”“由法而治”。身处“首位”之区,作为全省范围内率先开展金融专业审判工作的法庭,在坚持和发展新时代“枫桥经验”的道路上,水果湖人民法庭敢为人先,积极开拓进取,立足“一个支点”,坚持“双向发力”,做实“三项举措”,形成从矛盾纠纷预防、到诉前多元解纷、再到分层递进审理的矛盾化解综合机制,充分发挥了人民法庭在基层社会治理中的推动和保障作用。
发挥示范审判带动作用,降成本增质效
“一揽子解决方案帮了我们企业大忙,谢谢法官!”水果湖法庭的法官电话回访时,某企业的负责人再三感谢。
2021年,某公司及其关联公司均与某保险公司签订合同,就公司所属的机房及设备、传输网络等向保险公司投保。在保险期间内,某公司及关联公司的投保资产因暴雪失火等原因先后发生五十余起保险事故,造成经济损失共计一千三百万余元。各方因索赔资料、理赔金额等未能达成一致,投保人涉及多家关联关系企业等原因,分别诉至法院,形成多诉。
本案涉案金额巨大,承办法官决定采取“背靠背+面对面”的调解方式。经过4轮艰难谈判,各方就理赔金额达成初步意见。期间另有非本辖区的三家关联公司保险事故须一并处理方能调解,为推动纠纷实质性化解,水果湖法庭巧用“法院+N”多元解纷平台,将所有案件委托至湖北银行业保险业纠纷调解中心共同化解。经过多方共同努力,双方当事人和其他关联企业就所有案件签订了和解协议,一次性解决了数额高达千万元、涉及五十余起保险事故的财产损失保险纠纷。
近年来,水果湖法庭一直积极探索示范判决机制,选取具有共通事实和法律争点的案件先行审理,通过发挥示范案件的引领作用,妥善化解平行案件,实质解决矛盾纠纷。水果湖法庭又探索出“逐级分流”的工作模式:对批量案件实行先委派诉前调解分流和解一批,再“示范审判+批量调解”分流调解一批,最后立案繁简分流审理一批的“三层过滤机制”。2023年1至10月,水果湖法庭新收案件总量同比下降9%,平均审理周期降至24天以内,简易小额诉讼程序适用率达到95.99%,实现了审判全流程“降本增效”,筑牢了金融治理“一个支点”,成功构建高效化解矛盾“新枫格”。
开拓调解结案适用情境,致广大而尽精微
“这件案子竟然能有这么圆满的结局,真的是太不容易了!”一件标的额高达2.9亿元的调解案件送达现场,双方当事人都发出了欣慰的感慨。
2016年,作为借款人的某置业公司与某银行签订5亿借款合同,开发建设该大厦项目,每有楼栋建成、销售、交付,银行便配合办理解押手续,同时借款人提供新建成楼栋追加抵押。截至起诉,抵押物共计经过十六轮变更,总计有311套抵押房产。因借款人出现逾期行为,银行诉至法院,要求其履行还款义务。
承办法官考虑到案件标的额较大、当事人众多、抵押物庞杂等因素,多次电联、面谈步步推进,释法明理、分析利弊,营造“互谅互让”氛围,建立了“求同存异”基础;以“双赢”为目标制定调解方案,既要保障金融机构资金安全,又要缓解企业资金压力,还要打消企业房产销售工作的后顾之忧。最终,立案后仅过了不到两个月的时间,双方当事人便满意地在调解协议书上签了字、盖了章,做到了案结事了人和。
在水果湖法庭,多元解纷、护企前行的事例比比皆是,在全省率先开展的“法院+银保调”诉调对接“湖北模式”现也被广泛学习。2023年1至10月,水果湖法庭共委派调解金融案件7685件,调解成功6909件,对其中2068件金融案件进行了司法确认,实现了对接行业调解、融入基层网格“双向发力”,拓宽了解纷渠道,织密了多元共治网络。
创新工作形式,明法理而近民生
选一个主题,摆一圈座椅,开一段对话……在水果湖滨湖社区,以近期热映的两部电影为引,以居民们最关心的实事小事为旨,一场别开生面的“法治夜校”正在热火朝天地开展着。
水果湖法庭的法官分别剖析了电影《消失的她》《孤注一掷》中涉及的赌债、宣告失踪、肖像权保护、诈骗罪等法律问题,并提醒广大居民远离赌博,远离非法网贷平台,审慎选择筹款方式和途径,注重个人信息保护。现场气氛热烈,群众反响极好。水果湖法庭以平安合伙人为抓手、以“法治夜校”为有效载体,推动基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治生态。
为引导辖区金融机构降低法律风险,变“定纷止争、化解矛盾”为“提前预防、综合治理”,水果湖法庭主动梳理金融案件审理情况“把脉问诊”,集中发出多份《司法建议书》“精准开方”,从矛盾纠纷末端化解到类案纠纷源头预防,力求以“小切口”解决“大问题”。水果湖法庭依托巡回审判“抓前端”、发送司法建议“治未病”、加强普法宣传“重预防”,做实“三项举措”,当好“共同缔造”的生力军。