乡镇社工站建设：消堵点、通断点、解痛点、补弱点、攻难点
吴钰莹/庞思就
自广东省创新开展“双百计划”到全面启动实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”以来，东莞市道滘镇积极贯彻落实上级部署，2019年成功申报为省“双百计划”试点镇。试点期间，道滘镇“双百”社工站被评为省“双百计划”2020-2021年度优秀社工站。2021年，道滘镇全面铺开“双百工程”项目，以“1+6”模式（一个社工站，六个服务点），实现了社工站（点）100%全覆盖、困难群众和特殊群众社会工作服务100%全覆盖。2022年，道滘镇社工站获得“东莞兜底民生服务社会工作双百工程”标杆社会工作服务站。
笔者自担任道滘镇社工站事务岗以来，一直在工作中观察、实践、思考如何更好地运营社工站，认为消堵点、通断点、解痛点、补弱点、攻难点，是加强乡镇社工站建设的必由之路。
组织开展“安宁疗护”培训
促进镇内社工交流合作──消堵点
为加强镇内社工之间的交流，促进资源整合，笔者积极协助镇公共服务办组织开展各类培训和人才交流活动，如组织全镇双百社工、镇居家养老社工和护工参与“安宁疗护”培训、组织全镇社工参与“PPT制作与美化”培训以及社会工作人才交流活动。同时，依托东莞市道滘社会工作与志愿服务协会平台，组织开展道滘镇社会工作实务工作坊，目前已开展两期关于社会工作宣传能力工作坊，吸引镇内50名社工参与。通过为社工搭建沟通学习交流平台，逐步加强联系，形成道滘社会工作服务资源网络。
推动站点双岗协同合作──通断点
一是组建功能小组，发挥作用。在工作职责上，事务岗工作行政性更强，服务岗工作服务性更强，为加强双岗的联系与互动，2023年初，社工站前后多次召开联络员会议、全体社工会议，决定成立宣传小组、学习小组以及团建小组。为了激发功能小组的活力，定时组织会议推动功能小组工作执行。宣传小组发挥作用，负责对推文进行审稿校稿工作，策划制作活动视频，参与社工站宣传品制作；团建小组为提高团队凝聚力出谋划策；学习小组组织开展个案研讨会，将社工工作中遇到的重点难点个案进行研讨，提出有效可行的跟进措施，大大加强社工站事务岗与服务岗之间的协同合作。
二是动态协调工作，开展服务。服务点驻点村居，服务点之间距离远，导致服务点出现单打独斗的情况，服务点一旦有同工休假、离职，服务便有所中断。对此，根据服务岗社工实际需要，动态协调工作，一是事务岗社工与服务岗社工联合走访入户开展服务，及时补位，形成有效互补，合力推进专业服务，提高服务效率；二是根据具体工作和实际情况，统筹协调安排其他服务点社工完成或协助完成相关工作任务；三是招募优秀社工专业实习生，对实习生进行相应的培训后，输送到服务点协助开展服务。
事务岗社工吴钰莹、副站长庞思就工作照
做好全站服务规划部署──解痛点
2023年初，社工站事务岗全面梳理2022年社工站服务情况，在2022年服务经验的基础上，一是提前规划2023年服务方向，组织全体社工商议2023年服务计划，制定服务方案。督促各服务点按计划开展相关服务，审阅服务方案，对服务方案提出建议，协助服务点开展服务，了解一线同工服务情况，发现问题及时调整服务计划；二是化被动为主动，主动安排、协调工作，对于临时任务，发挥协调管理者的作用，合理分配安排任务，减少因为沟通不足而引起的矛盾。
强化服务资料收集整理──补弱点
一是服务资料规范化。通过梳理，发现社工站对各个服务点的服务数据掌握存在不清晰不准确的问题。2023年初，社工站事务岗通过实地走访服务点，与服务岗社工共同理清填写内容，规范化填报每月数据。同时，在“两个100%全覆盖”验收工作中，社工站事务岗健全服务文书归档方式方法，协助同工整理家庭信息汇总表，解决服务档案归档杂乱、重复、漏缺等问题。
二是工作成效可视化。首先，在镇公共服务办指导下，社工站事务岗对社工站和昌平服务点的上墙资料进行了梳理与更新，清晰呈现道滘双百“四化”（规范化、标准化、信息化、品牌化）模式。其次，用好视频号新媒体平台，制作并上传社工站服务剪影视频、社工风采视频和专题服务视频。最后，每月产出服务月刊，阶段性呈现社工站服务成效，包括个案救助情况、社区活动开展情况、特色项目开展情况、暖心小故事等。
探索双站共建服务模式──攻难点
困境儿童是双百工程的重点服务对象之一。2023年，道滘镇积极创建未保示范镇，积极探索“社工站+未保站”共建模式，开展未成年人保护工作。社工站事务岗积极参与撰写《道滘镇未成年人保护工作方法》《2023年上半年未成年人保护工作总结》《道滘镇临时陷困未成年人关爱帮扶与救助机制流程图》等文件，深入了解参与未成年人保护工作。同时，社工站事务岗作为合适成年人参与涉未成年人刑事案件的笔录，为未成年人及时提供救助，进一步了解未成年人救助工作，为探索社工站与未保站共建模式提供实践经验。
今年以来，社工站事务岗通过消堵点、通断点、解痛点、补弱点、攻难点，不断完善社工站制度和服务模式；接下来，社工站将通过建机制、明职责、定计划等方式，持续优化社工站建设。
刊发于《社会与公益》杂志2023年第9期。
责编：史策