农村新报讯（记者吕博林、通讯员郭斯、肖超）9月27日，黄冈市召开2023年优化营商环境新闻发布会。

团风县委常委、副县长汪秀芬介绍，2022年，团风县在全省率先推行“首席服务官制”改革，入选湖北省优化营商环境十大典型案例，列入全省《以控制成本为核心优化营商环境的若干措施》，在全省范围内复制推广。今年，申报的11项被先行区改革事项纳入了全省试点范围，相关工作在全省优化营商环境培训会上进行交流发言，国家发改委国际合作中心、省委政研室、省营商办先后2次来团调研改革创新工作。

今年以来，县委、县政府先后5次召开县委常委会、县政府常务会研究先行区试点创建等相关工作。3月份即组织29家县直单位对标国内、省内一流标准，主动谋划37项改革事项，提前做好项目储备。将先行区试点创建作为县政府“双周例会”重点调度内容，制定《团风县2023年优化营商环境先行区创建试点工作分工方案》，由7名县领导牵头11项省级试点改革项目，组织开展“大讲堂”活动，通过县领导“评”、牵头部门“讲”、配合部门“议”等方式，推动改革项目走深走实。此外，团风县还成立正科级优化营商环境服务中心专司优化营商环境工作职责，构建起“营商办牵头+县委改革办指导+职能部门揭榜行动”的项目化推进模式，有力有效推动“不动产登记证缴分离”“持续深化一站式社会矛盾纠纷调处服务”等改革事项入选省级优化营商环境先行区创建名单。

做到“三个注重”，擦亮创新品牌。善用改革思维，巧用改革办法，推动优化营商改革创新系统转变、整体提升，形成10余项原创性改革经验。注重理念更新。将“首席服务”理念从政务窗口办事员延伸至局长、股长、公共服务人员等三个层面，推出“首席服务员”2.0版本，加快推动跨行业跨领域联动改革，组织开展“局长走流程”“市场主体评股长”等活动，在全县范围内营造“人人争当首席服务员”的浓厚氛围，“首席服务员制”改革进入2023年湖北改革奖和全省法治政府建设单项示范评选。注重降低成本。推行小型工程施工项目部管理人员配备、“首贷担”助力小微企业信用培植、二手房“带押过户”不动产登记等“小切口”改革，将小型工程项目管理人员由5人减至2人，有效解决了零信用记录小微企业首贷难，二手房交易环节多、转贷难等问题，降低了企业用工、融资、办事时间等成本。注重主动服务。开展涉企公共法律服务融合发展改革，制定公共法律服务清单，主动为园区103家企业开展法治体检工作，出具“团风县园区民营企业法治体检报告”，制定团风县涉企专项公共法律服务产品手册、企业全生命周期法律服务手册，助力园区依法依规管理，帮助企业依法合规经营。

做实“三项机制”，营造创新氛围。进一步完善改革创新工作运行机制，形成上下协同、条块结合的改革工作格局，推动改革攻坚、落地见效。形成主动谋划机制。聚焦市场主体需求和人民群众期盼，在做好11项先行区改革试点项目的同时，主动谋划实施更多有利于营商环境优化、县域经济发展的改革事项，形成一批机制制度。及时将行之有效的举措固化为制度成果，制定《团风县小型低风险房屋和市政工程建设项目现场管理人员管理办法》《团风县市场主体除名制实施方案》《团风县探索全流程气象公共服务实施方案》等方案制度，推进改革示范事项规范化、制度化。

今年，为了打造最优营商环境，提供更高质量的服务，团风县在去年推出“首席服务官制”的基础上，推出首席服务2.0版本。升级的2.0版本一是思想观念转变，“官”变为“员”，“管理者”转变为“服务者”。二是服务范围延伸，由行政审批领域拓展至政务、市场、法治、开放、要素、设施、社会等七大领域。三是服务人员扩大，从单个窗口办事员拓展到局长、股长及一线公共服务人员，全县上下营造出“人人争当首席服务员，争创一流营商环境”的浓厚氛围。

“截至8月底，‘深化优化营商环境机构职能体系建设’‘小型工程施工项目部管理人员配备改革’‘首贷担’助力小微企业信用培植’‘二手房‘带押过户’不动产登记改革’‘涉企公共法律服务融合发展’‘探索市场主体除名制度试点’6项改革项目已取得成效。接下来，我们将继续谋划一批改革创新事项，做好‘人人都是首席服务员’3.0版，以更优营商环境，助推经济社会高质量发展。”汪秀芬说。