东阿县财政局认真贯彻落实党中央关于全面实施预算绩效管理的重要决策部署，四“聚”联动，探索“绩效+”财政管理新路径，将绩效理念深度融入财政管理，持续提升财政管理规范化、科学化、精细化水平。

聚焦重点项目，“绩效+预算评审”

守好项目入库“双关口”

在全市率先出台并实施《全过程成本预算绩效管理操作规程》和《预算项目入库成本效益分析工作指南》，落实成本预算绩效管理改革任务，加强预算管理全过程成本管理管控。将绩效理念与预算评审方法有机融合在财政重点事前绩效评估中，“事前评估+预算评审”，严把项目准入和预算编制“双关口”。率先试点在开展财政重点事前绩效评估中，一方面加强对项目立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性和筹资合规性等方面论证；另一方面充分充分融合纵向对比、同类对照、计价定额、实地核验等预算评审方法，将成本效益分析嵌入事前绩效评估，不仅用力“挤”项目预算“水分”，也帮忙“想”控制成本“主意”。今年以来，对“四好农村公路”等9个总投资2.9亿元重点项目开展财政事前绩效评估，在压减不必要工作任务基础上，压降单位成本，节约资金1.01亿元。

聚力融汇贯通，“绩效+服务会审”

突出服务质效“双审核”

出台《东阿县财政性资金购买服务联合会审实施办法（试行）》等一系列文件，完善“部门联审”与“财政内审”贯通机制，将绩效理念充分融入服务会审工作，持续开展服务项目绩效成本分析。一方面仔细审核项目依据、概算、实施方案、绩效目标等材料，核对相关文件及数据依据，全面掌握购买服务项目的详细情况；另一方面灵活采用座谈会、现场调研、市场调查、成本分析、同项对比等多种方式，对项目进行定性评判，对项目预算金额进行定量分析，不断提炼工作经验，创新工作方法。今年以来，已完成9个服务类项目成本效益分析，压减预算项目8个，退回项目1项，将预算金额由1523.2万元降为966.2万元，压减预算557万元，压减率36.6%。

聚合资产势能，“绩效+资产管理”

激活资产动能“双提升”

在全市率先建立“实物公务仓”，印发《东阿县县级政府公物仓管理暂行办法》，明确公物仓管理职责，规范资产上缴、使用、处置以及出入仓审批审核流程，积极创新县级公物仓管理模式。协调推进闲置资产的部门内部调剂使用和部门之间盘活利用，对使用价值大、利用范围广的低效、闲置资产，积极推进跨部门资产调剂。今年以来，累计向69家行政事业单位调剂资产8938件，节约资金438.87万元。推进资产处置全流程监管，严把资产处置“审批关”“核查关”“拍卖关”“收益关”“执行关”，实现了行政事业单位国有资产处置工作依法依规有序开展。今年共处置资产12525项，资产原值3051万元；调拨资产11687项，资产原值2284.21万元；有偿转让187项，资产原值353.08万元，有偿转让收入44万元全部及时缴入国库。

聚集公务要素，“绩效+标准建设”

满足部门经费“双需求”

严格落实政府“过紧日子”思想，在全市率先开展公用经费标准体系建设。将公用经费区分为办公、印刷、水电、邮电、物业、差旅、维修、租赁、会议、培训等10个项目，统筹单项定额与综合限额、收费标准与政策规定、部门需求与财力状况三大关系，按照部门职责任务和人员配备情况对部门分3类6档进行核算，增强了公用经费“预”的合理性和“算”的准确度，有效化解了公用经费标准不统一、核算不精细、预算不切实际的问题，全县压降公用经费类支出共计3000余万元。