本报特约记者 陈 欣

“高企的成本、不断上升的利率和供应链中断阻碍了拜登政府雄心勃勃开发美国海上风电的计划。”英国《金融时报》3日称，英国石油与挪威国家石油公司达成协议，取消了此前计划向纽约州交付的一项海上风电项目，成为“因行业情况不断恶化导致项目搁置”的又一起案例。

早在2021年年初，拜登政府提出“撬动美国海上风电行业”目标，希望美国海上风力发电装机容量在2030年前达到30吉瓦，约为1000万户家庭使用一年的电量总和。据《金融时报》此前报道，这一目标足够“推动每年逾120亿美元的资本投资流入该行业，同时创造数万就业岗位”。

由于美国本土缺乏关键的风电生产设施和供应链，风电项目高度依赖海外制造。然而，在产业刚刚起步时，美国因过度推行“保护主义”让风电供应商屡屡陷入困境。2021年10月，西班牙电力巨头伊维尔德罗拉就曾指责美国政府“过分”限制进口材料和设备的使用，导致此前在建设的Vineyard Wind风电场陷入困境。此后，全球海上风电开发商的项目推进接连受阻，开发商表示，除非拜登政府放宽《通胀削减法》对补贴的相关要求，否则项目可能无法推进。路透社称，海上风电开发商们相继取消了在马萨诸塞州、康涅狄格州和新泽西州的电力销售合同，并威胁要取消其他协议，导致行业在2023年进展缓慢。

去年10月，全球最大的海上风电开发商沃旭能源放弃了新泽西州海岸附近的两个项目，称“宏观经济因素在短时间内发生了巨大变化”。这家丹麦公司还指出了其他一些问题，包括供应链不畅导致的供应商无法按时交货、项目进展缓慢、融资成本不断提升、获取补贴困难等。对此《华尔街日报》称，在陷入困境的风电场开发商的情况好转之前，美国的目标“可能难以实现”。▲