济宁市生态环境局邹城市分局通过强化科技赋能、信用管理、帮扶指导,不断织密织牢精细化监管网络,实行分级分类执法监管,充分发挥环境守法激励示范效应,加强执法帮扶力度,引领企业环境管理转型,助推全市环境质量持续改善。
一是强化科技赋能,做到“精细化”执法。充分利用市智慧环保综合监管平台,24小时全天候监控全市48个污染源自动监测点位、700多个视频监控点位等重点行业、重点区域,严格落实“1+2+1”快速响应,实现实时监测、精准监控、快速处理。充分利用VOCs走航车、红外气体摄影仪、便携式紫外臭氧分析仪等,对重点区域、化工园区、重点企业开展走航监测和现场检查,发现高值区域、无组织排放点源立即现场处置,及时消除环境问题隐患。充分利用山东省生态环境智慧监管系统企业端开展执法,通过APP推送、线上反馈的方式,帮助排污单位开展问题整改工作。今年以来,已使用执法服务企业端整改问题27件。
二是强化信用管理,突出“分类别”执法。在生态环境类行政许可、执法检查、专项资金和评先树优等方面,嵌入环境信用核查,根据环境信用等级进行分类管理。在执法检查上,优先将守法者纳入生态环境监督执法正面清单,推行非现场执法模式,做到“无事不扰”;在办理相关环保证明时给与绿色通道,在对上争取、评先树优上全力支持,真正将“守信激励、失信惩戒”落到实处。对失信企业倾斜执法要素,加强执法检查;对严重失信企业,会同有关部门实施联合惩戒,倒逼企业守法守信经营。截至目前,纳入环境信用评价系统的企业共有2126家,表现良好企业2003家。
三是强化帮扶指导,深化“服务型”执法。切实增强服务意识,坚持寓执法于服务之中,持续开展走进企业,助力提升环境治理水平活动,按照谁执法、谁普法的原则,加强宣传普法和执法帮扶,积极帮助企业查找解决环境问题隐患,规范提升环境治理水平,及时发现并指导督促解决问题苗头,有效降低违法风险,引导企业自觉守法、主动治污,实现环境效益、经济效益、社会效益共赢。今年以来,共帮扶企业210余家,发放各类普法材料1万余份,提出有效帮扶措施40余条,营造了良好的执法守法环境。