中人社传媒记者 刘璋景
人们常说,一座城市文化的灵魂都呈现在夜晚,而夜市是其中最不可或缺的部分。近日,不少商户向《民生追问》栏目反映,由于夜市拆除,自己在长沙德思勤苹果街摊位上的投入打了水漂。德思勤苹果街曾被誉为长沙网红夜市,热闹了几年后为何突然“凉”了?记者进行了探访。
网红夜市遭拆除
长沙德思勤苹果街夜市在2020年7月开始运营,由于人流量大,一度被誉为网红街。然而,2023年11月初,在此经营的商户们却突然收到了一份限期搬离的通知,这让许多前期进行了不菲投入的商户感到措手不及。
来自江苏的葛先生在苹果街夜市从事奶茶店经营。他告诉记者,今年6月份,自己和妻子从老家来长沙进行商业考察,发现该区域人流量较大,过去自发形成了流动摊贩夜市。经过物业介入后,他们与夜市管理方签订了合作协议。
开设奶茶店,光前期摊位装修就投资了约20万元,主要用于房屋建设、定制设备。
“像我们这样的商铺一共有18到20家,今年6月份,陆陆续续跟夜市确定了位置,签订了合同。”葛先生介绍,自己的奶茶店处于苹果街街口,然而试营业3个月后,却收到了街道的搬离通知。
为降低损失,葛先生和其他10多名商户积极寻求各方沟通,希望能够逐步退场,给商家一些准备时间。然而,他们却得到了否定的答复。长沙市雨花区城市管理综合执法部门表示,此次德思勤苹果街整治原因为该区域未经审批,许多业主不愿意签字同意,且收到了附近居民的大量投诉。
11月22日,德思勤苹果街夜市所有摊点被统一拆除。面对商户们的损失赔偿要求,德思勤物业及夜市管理方提议退还合同款中的保证金及押金,数额仅为二三万元,商户们表示,将通过司法途径为自己挽回损失。
环境卫生及扰民问题突出
随着夜间消费市场成为重要发力领域,线上线下的消费需求日渐丰富,类似德思勤苹果街夜市的问题并不在少数。
12月5日晚上9点左右,长沙县龙塘夜市旁边的一条公路上,密密麻麻摆放着摊位。这条以公路为摆摊点的夜市,让原本的四车道变成了两车道,来往车辆基本靠按喇叭提醒逛夜市的人们注意避让。
龙塘夜市聚集了各种小吃、饮品、手工艺品等摊位,近年来吸引了大量消费者和游客前来打卡。然而,这也带来了车辆乱停乱放、商贩占道经营、满地油污垃圾、深夜噪音扰民等问题,附近居民苦不堪言。
起初只是零零星星的小摊贩,短短个月的时间内摊位猛长至几十个、上百个。一位居住在附近的市民表示,为了招揽顾客,一些门店经常放“低音炮”音乐,音频产生的震动,让街道两边的住户直呼受不了。
类似典型的案例还发生在长沙的其他网红夜市街。根据长沙市城管部门公布的数据,仅今年6月至9月,相关部门就收到有关夜市的环境卫生及扰民投诉超过百起。
对此,相关部门在规划和街道管理方面推出了许多措施。浏阳、宁乡两地专门拿出场地作为夜市新址,还积极做好各方面的服务保障。例如,安装电缆、插座等,满足摊户用电用水等需求;加强保洁和垃圾清运力量,确保现场干净、整洁、有序。
专家
发展夜间经济
不能让居民承受代价
一边是夜市经营者赖以生存的“饭碗”,一边是附近居民的正常生活,两者如何权衡?
湖南师范大学教授薛开伍认为,网红夜间经济的繁荣能够创造就业,为居民提供便利。但发展的前提是有序扩张,促使其在规范中发展、在发展中规范,而不是“野蛮生长”。
部分网红夜间经济在生长的同时,给周围居民造成了一定影响。当经济效益与居民利益冲突时,相关部门要善于撑起利益相关者的“同心圆”,提取主办方、经营者和居民的利益最大公约数。
通过及时组织召开社区听证会,以居民代表、企业投资方、商户代表三方相互交流意见的方式,进行科学规划空间布局,建立利益分享机制,以达到规范化管理,真正做到经济效益、社会效益,商业利益与居民利益相统一。
对于网红夜市经济中多起“先发展后整改”现象,因部分夜市属自发行为,即便发展后也未经相关部门审批。由此,夜市摊贩需按照法律规定,依法提前办理审批程序。
薛开伍指出,网红夜市的兴起基础是消费需求,其次是供给需求,最后形成完整的产业链。对于夜市扰民等问题,各地要严格规定经营时间与地点,宣传提高消费者社会责任意识,垃圾打包好清理带走,共同打造健康、干净、文明的市容环境。
记者手记
让夜经济释放持久热度
近年来,多地多部门出台相关政策举措,促进夜间经济发展,一些企业也在激活夜间消费上持续发力。一方面,夜市围绕新的消费需求打造消费场景,受到很多年轻消费者的青睐。另一方面,其也给很多年轻人创造了许多就业创业机会。
然而,不容忽略的是,当前部分夜市发展仍存在配套设施不足、经营内容同质化、违规占道、污染环境等问题。无论是完善夜间交通,还是加强公共基础设施建设;无论是强化对相关从业人员的培训和管理,还是对夜经济涉及的烟炉灶具、地面铺设、垃圾容器等进行严格监管,只有在科学规划、精细管理上下功夫,才能创造和谐美好的夜间消费休闲环境。借助夜经济综合治理,也能不断提升城市治理和服务水平、提高公共资源保障效率。
发展夜经济是一项系统工程,离不开政府、市场、社会、消费者等多方合力、协同共治。运营有深度,政策有准度,服务有温度,方能让夜经济释放持久热度,为城市经济社会发展持续增添新动能。