为了进一步强化党建引领社区治理工作,近日,四川省苍溪县通过调整优化网格设置,加强网格党建工作,持续为居民群众提供精细化和精准化的服务,不断把党的政治、组织、群众工作等方面的领导优势转化为基层治理效能。
优机制破解社区治理体制机制障碍
全面重构县城区社区网格治理体系。“去年以来,由我们县委组织部牵头对县城区14个城市社区的辖区分布、居民数量、小区类型、楼栋现状等进行调研,在摸清家底,掌握实情的基础上,科学制定了以‘组网分格,五长联治’为核心的县城区网格化治理体系,全面清理打破之前运转不畅,权责不清的体制机制障碍。”苍溪县委组织部副部长李航说。
在调整优化网格设置的同时,同步推进党组织和下设居民小组调整。目前,城市社区全面建构形成“乡镇党委+社区大党委+网格(小区)党支部+楼院党小组”的组织体系,完成居民小组清理调优,党的组织优势全面嵌入社区治理工作中。
“我们社区下辖两个超大小区,常住人口都在2000人以上,工作任务重,人员缺乏,严重影响社区治理工作的成效。这次网格优化调整以后,把一个大组拆分为几个小组,既减轻了工作人员负担,也有利于更好的为社区居民提供优质服务。”苍溪县陵江镇少屏社区党委书记任鑫华说。
链队伍凝聚治理资源
陵江镇红军渡社区作为城乡结合部社区,近年来,随着城镇化加速推进,社区面临着外出务工人员多、留守儿童多、留守老人多的情况。
2022年初,苍溪县人民医院包联共建陵江镇红军渡社区。“在了解社区的情况下,我们联系了爱心同盟会等社会组织,主动为社区留守老人提供免费健康体检,为留守儿童提供周末学习辅导,居民群众的反响很好。”县人民医院党委书记范怀卫说。为丰富社区内留守儿童及老人的节假日精神文化生活,县人民医院先后举办了公益活动3次,有效提升了社区居民幸福感、获得感和满意度。
红军渡社区的情况只是一个缩影。为全面推进党建引领基层治理工作,增进城市社区工作力量,促进社区和机关、企事业单位双向互动、共联共通,苍溪县以做实“双报到”为抓手,统筹安排2692名党员干部到14个城市社区报到,开展公益志愿活动。
“党建引领基层治理工作有两个重要方面,一是强化网格党的组织覆盖和政治引领,二是严格社区、网格事项准入,确保社区始终聚焦抓党建、抓治理、抓服务。”陵江镇党委副书记李微说。
在网格全面调优后,县委组织部根据实际情况重新对社区准入事项进行全面梳理,严格对标对表,削减优化准入事项8项。开展随意向社区摊派工作、收集数据多、台账报表多等问题专项整治工作,为社区专职工作者减压减负。
“社区应该做的工作事项更清楚了,我们也有了更多的时间聚焦主责主业。”陵江镇红军渡社区党委书记王燕说,减压减负摸清了社区工作的难点、堵点,既暖人心,更鼓干劲。
听民意搭建社区协商平台
陵江镇解放路社区中洋花苑小区建于20年前,近年来由于城市老旧小区改造,小区居民因加装电梯产生了诸多矛盾。
如何协调小区加装电梯?解放路社区党委指导中洋花苑小区网格党组织搭建居民议事平台,大家合理表达诉求,共议解决办法。
“我住一楼不需要电梯。”“电梯运行声音会吵到我休息。”居民议事会上,一些低楼层住户提出反对意见,另一些高楼层住房就出言反对,“加装电梯也是为了方便楼上老年人下楼。”“电梯运行声音并不大。”
眼看就快吵得不可开交,中洋花苑小区网格党组织书记、网格长张晓琴安抚双方,“咱们互相等话说完,多听几句嘛!”
有了相互之间的理解和妥协,大家纷纷建言献策,小区加装电梯的事情正顺利推进。
加装电梯之后,日常管理和维护由谁来负责呢?“我们通过社区大党委工作平台,召开物业企业参与的联席会议,共同商议由物业企业管理和维护所在老旧小区加装电梯。”陵江镇解放路社区党委书记陶小燕说。
在推进老旧小区改造的过程中,苍溪县注重提质社区物业企业党建工作,积极推进“红色物业”建设,引导社区党委、物业企业、业委会和网格开展党建联建工作,建立联席会议制度,共同解决居民诉求。
“坚持党建引领基层治理工作,加强和改进城市社区网格化治理工作,是不断满足群众日益多元多样利益诉求的需要,也是持续筑牢党在城市执政根基的要求。苍溪县将全面落实党的二十大精神,结合县域实际,不断探索创新,为推进治理体系和治理能力现代化提供苍溪经验。”苍溪县委常委、组织部部长曹加伦说。
王心杨 记者 魏彪