近年来，山东省荣成市积极探索将“信用+”理念引入社会组织登记管理约束机制，不断完善社会组织监管体系，切实推动社会组织健康有序高质量发展。

聚焦分级分类

抓细制度建设

　　一是细化具体标准。出台了《荣成市社会组织领域信用分级分类管理办法》，明确了信用信息的归集、披露、使用、类别等级、结果应用及监督与责任追究等具体细节，使各个环节、各项工作有章可循、有法可依。

　　二是完善数据链条。将388家注册社会组织、2194家备案社会组织全部纳入市级信用管理系统及行业信用监管平台，开发社会组织监管具体信用指标，实时更新信用信息，与业务主管单位间实现信用数据互联互通、共用共管。

　　三是规范档案管理。为全市社会组织11000余名从业人员建立信用档案，组建行政审批、行业主管、民政及服务对象“四位一体”信用评价机制，按照“AAA、AA、A、B、C、D”六个等级，每年对社会组织进行一次信用等级评价，评价结果与承接购买服务、扶持政策等挂钩。

聚焦登管协同

抓实全程监管

　　一是推行登前信用审查。利用信用荣成及主管单位、民政部门信用归集数据，严格审查社会组织负责人的信用等级及社会表现，确定任职资格，从源头保证社会组织质量。

　　二是组织信用契约承诺。组织社会组织开展“承诺、亮诺、践诺”活动，利用信用宣传月，集中组织社会组织在内部管理、涉企收费、服务经济等方面做出公开承诺，签订诚信承诺书，承诺书在信用荣成平台进行发布，签订率100%。

　　三是建立综合监管机制。注重综合施策，用好专项审计抽查、涉企收费专项治理、等级评估等日常监管举措，依托“双随机一公开”、“互联网+”监管等执法系统，对社会组织进行定期抽查，检查结果及时录入信用平台，探索建立日常监管、信用约束、行业自律、社会监督相结合的多元化社会组织监管体系。

聚焦行业规范

抓严结果应用

　　一是优化奖惩机制。对信用等级AA级以上的社会组织，在组织实施承接购买服务、资金扶持等方面优先考虑，办理部分业务中给予“绿色通道”、“容缺办理”等；对信用评级为D级的社会组织向社会公开失信信息，禁止社会组织项目安排及资金扶持，整改不合格给予行政处罚。

　　二是开展信用修复。将政策解读、减税降费、招商引资、政企对接等工作列为信用修复方式，畅通信用修复渠道，引导社会组织主动纠正失信行为、修复信用。

　　三是保障信息公开。结合行业信用监管平台、信用荣成公示平台、新闻发布会制度等，全面公示社会组织信用等级及守信信息、失信信息等动态信用管理内容，同时依规推送至市级联合奖惩系统，由相关部门依据联合奖惩措施清单落实奖惩措施。

来源：山东省荣成市民政局