半岛都市报    2023年12月12日

◤四方路历史文化街区(市住房和城乡建设局供图)

半岛全媒体记者　郭振亮

12月11日,青岛市新闻办召开新闻发布会,介绍青岛历史城区保护更新情况。2023年是历史城区保护更新三年攻坚行动承上启下的关键一年,市历史城区保护更新指挥部各成员单位聚焦改善百姓生活条件、提升老城街区品质,乘势而上、持续发力,圆满完成省旅游发展大会历史城区项目观摩、各地来宾调研、各大主题活动组织宣推等重大任务,全力唤醒百年老城的复兴蝶变,工作取得显著成效,2023年被市委、市政府评为“青岛市高质量发展项目”。

　　唤醒老城,中山路、劈柴院“焕发青春”
作为青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动的“一号工程”,今年,历史城区、邮轮港区双核心区锚定作战任务,扩大攻坚成效,全面实施保护修缮、更新改造、基础配套“三大工程”的31个建设项目,城区功能品质得到全面提升。
坚持“历史城区、文化街区、建筑单体”三级保护规划体系。城区层面,在编制完成《中山路及周边区域保护更新规划》的基础上,组织编制了综合管网、绿化景观、夜景亮化等7个专项规划；街区层面,提前谋划编制无棣路、信号山等11个片区的城市设计方案,重点对产业导入、市政配套、停车设施等“短板”进行研究；单体层面,组织500余次建筑保护更新技术调度会,完成153处单体建筑、36条道路景观提升、3个公共停车场和6个公园广场建设方案的研究论证,以上项目均已实现开工建设。
深入开展项目设计与施工质量“双精细化”行动,提升设计单位和施工企业保护建筑价值要素的能力。对中山路、劈柴院等10余片区的190项任务实施“全方位精细化体检”,工程质量全面提升。历史城区全年完成房屋保护修缮约11万平方米、更新改造6.2万平方米,正在推进5万平方米保护修缮任务；地铁1号线中山路站A出入口里院修缮项目是本市首个将地铁出入口与风貌建筑有机融合的典范案例,被市民誉为“最美地铁口”；宁阳路片区(上街里·银鱼巷)、三江里片区(人才公寓改造一期)、四方路历史文化街区南片区3个项目被评为省级城市更新示范项目。
利用既有人防设施、拆改腾退空间、地下立体机械停车等方式集约高效实施停车场建设；协调电力部门优化变电设施布局,实现电力设施入院入室、箱体隐蔽美化等目标,破解电力设施影响历史风貌的问题；拆除一般建筑,打造街角广场和口袋公园,重塑城市功能品质。今年,已完成胶州路、武定路道路整治,目前正在实施中山路地下管网及路面改造工程；中山商城人防停车场等5处新建停车场均已对外开放,新增1300余个停车位；建成水龙池子广场等3个街心公园,为市民、游客提供更多休闲游憩空间。
邮轮港区今年9个计划项目均已全部开工,正在加快推进64万平方米城市更新建设。

　　文旅融合,大鲍岛街区获评“国字号”旅游休闲街区
因地制宜打造浙江路海誓山盟婚恋主题艺术区、劈柴院特色美食和文化体验区等17个业态片区,广泛招引国内头部公司和青年创业企业等网红潮牌业态,大力恢复青岛老字号,满足不同消费需求。目前,已引入餐饮美食、精品住宿、文化体验、创意零售、休闲娱乐等业态289家,运营面积达17万平方米,安娜别墅、青岛小馆等一批新落位业态成为网红打卡地；四方路、即墨路实现顺利开街,太兴里、三兴里等重点里院首批商户开业运营。中山路历史文化街区、大鲍岛文化休闲街区成功创建省级夜间文旅消费集聚区。
丰富文化活动,不断聚集人气。持续开展老城艺术展演季系列活动,全方位、立体化提升历史城区人气热度；大力营造艺术街区氛围,老城单日最高人流量达30余万人次。今年,大鲍岛街区获评国家级旅游休闲街区。
完善服务设施,提升旅游体验。以创建国家5A级景区为目标,组织划定老青岛文化旅游区9.6平方公里创建范围,编制完成5A级景区总体规划和6个专项规划；建设游客服务中心3处,改造提升四方路大茅房等旅游厕所13处,完成导览标识牌400余处,策划20余条旅游研学线路。联合城运集团开通老城区旅游专线微循环交通,以复古铛铛车串联主要景区景点,构建“快进”“慢游”综合旅游交通网络。

　　活化利用,深挖历史资料助力申遗
整合社会各界文史资源,为260处里院、122栋历史风貌建筑、20余条道路修缮提供各类档案资料、建筑图纸5700余件；编撰完成《青岛里院建筑集》,编发4期6万余字《资政参考》和12期文史专报,集结成15万余字《青岛历史城区档案文史专报汇刊》。加快推进名人故居活化利用,整理编撰《青岛市名人故居导读》,修缮开放王统照、赵太侔两处故居,辟建里院生活记忆馆,受到社会各界的高度关注和赞赏。
联合市社科联、市档案馆等单位举办“里院文化座谈会”“里院历史文化学术研讨会”“专家咨询论证会”等60余场次,发起成立“历史文化与城市更新学术联盟”,邀请全国知名专家围绕里院建筑文化、里院与城市记忆、名人与里院等内容开展授课交流和学术研究,进一步加深拓宽历史资料挖掘的深度广度,为攻坚行动提供学术支撑。
以“青岛:20世纪宜居新城”为主题,编制完成《青岛历史城区申报世界文化遗产文本》和《青岛历史城区遗产地保护管理规划》,经过3次专家咨询和评审,目前正根据国家文物局评审意见进一步深化完善,为列入中国世界文化遗产预备名录奠定基础。今年,青岛入选第二批国家文物保护利用示范区创建名单。

　　全力冲刺,不断提升历史城区知名度美誉度
明年是历史城区保护更新三年攻坚行动的收官之年,市历史城区保护更新指挥部将继续丰富产业业态,深挖历史资源,提升旅游体验,全力冲刺历史城区保护更新攻坚行动。
深度优化方案,扩展城市功能。在已完成历史城区各片区城市设计、建筑修缮等方案的基础上,会同相关部门重点做好规划的落地实施工作。同时建立动态优化机制,通过精细化的规划指引,创造出街区更新的新动能；通过精细化的管理培育,激发出城区的持续活力,从而实现场景重构、功能更新,持续推动历史城区复兴。
瞄准三年攻坚行动总目标,加速推进历史城区和邮轮港区两个核心区域的保护修缮、改造更新、基础配套提升等建设任务,继续开展中山路、大鲍岛核心区域和零星片区的保护更新,同步外拓信号山、无棣路、苏州路等周边片区的保护更新项目。
优化文旅生态,推动景区创建。以创建国家级5A级景区为目标,继续布局时尚民宿、人才公寓、庭院演艺、网红餐饮等业态,精心打造黄岛路影视文化街区、四方路老字号聚集区等重点业态集群。聚力推动骏业里、介寿里等20个重点里院开业运营,奋力提升全域业态运营率。持续将市级重点文旅活动引入历史城区,以“串里逛院”为特色元素,持续开展“上街里新春逛街里节”“大鲍岛暖冬之旅”等特色主题文化活动。
汇集文史成果,服务保护更新。继续挖掘信号山、八关山、八大关等片区的文史资料,以档案公布、展览展示、研究专著等形式向全社会展示研究成果和保护更新成效。持续推进名人故居保护利用工作,做好华岗故居等修缮布展工作,开展名人故居主题游径,进一步扩大名人故居的文化传播效应。