记者 马振 通讯员 沈建燕 

　　“发展民宿业，不能只有住宿，还要有主题设计，比如渔文化元素，有游玩的项目，才能吸引人。”新鹤村返乡创业青年贾佩琪说。“要利用闲置地块，打造石浦特色产品。比如说引进‘打鱼丸’，让游客来体验，增加趣味性。”村民柯红红接着说。“民宿做得好，要比单纯捕鱼好，可以尝试打造露营基地，吸引游客，带动村庄发展。”村民蔡万平建议。

　　夜幕降临，石浦镇新鹤村的“村民说事”室灯火通明。今年，新鹤村乘“亚运”东风，借毗邻沙排中心优势，一跃成为象山滨海旅游网红“打卡地”。后亚运时代，如何做精做强乡村旅游，推动村庄升级发展成为近期该村“村民说事”聚焦的主题。

　　新鹤村的“群英会”是乡村善治“说系列”的一个缩影。近年来，象山县全力推进基层治理体系和治理能力的现代化进程，实施“村民说事”制度，为乡村基层治理赋能增效。如今，“村民说事”迎来升级版——在村级党员干部、村民代表等主干力量基础上，广泛发动有志于村庄治理的贤达能人、妇联工作的“村嫂”、擅长调解的“村舅”和县乡包联团队的“村官”，扩大说的对象、延伸说的内容、规范说的程序，迭代形成“村民说事、村嫂说情、村舅说理、村官说法”乡村善治“说系列”体系，实现“四治融合”。

　　在丹西街道蓬莱社区，一群能说会道的妇女通过开展志愿活动、组建“海蓬花说情团”，成为社区治理主力军。“大家知道我的联系方式，有些夫妻日常发生矛盾纠纷了，都会来找我。”“村嫂”周阿姨说，虽然都是“鸡毛蒜皮”的小事，但对每个家庭来说都是大事。作为乡村“德治”的重要抓手，“村嫂”们发挥了在婚姻家庭领域矛盾纠纷调处的独特优势。如今，由妇联等单位牵头组建的“村嫂说情团”，广泛服务于城乡基层村（社区）。

　　除了“村嫂说情团”，各村还有由村“两委”牵头，“两代表一委员”、新乡贤、老干部、老党员、产业能人等组成的“说事顾问团”，为“说事”提供参谋；由村调委会牵头，村干部、党员、村民代表、“五老”骨干等组成的“村舅说理团”，发挥“老娘舅”们威望高的优势，积极调处各类邻里关系、权属争议等民事纠纷；由村“两委”牵头，村社干部、县镇包联团队、法律带头人、法律明白人、法治示范户等组成的“村官说法团”，为依法调处矛盾纠纷和加强村级依法治理提供法治保障。

　　各村通过乡村善治“说系列”体系，不断延伸“说”的内容。各个组团力量围绕矛盾化解、乡风文明、乡村风貌、乡村振兴、共同富裕五大领域，聚焦“和、兴”目标，广泛开展“主题说事”，实现了“说和谐化心结、说风貌焕新颜、说风尚树新风、说发展促兴旺”目标。“这两天天然气管道施工都没听见声音了，终于能睡个好觉。”“听说是装了隔音板，晚上施工也不影响……”墙头镇舫前村的村民感受到了“村民说事”带来的“安稳”。原来，前一段时间，为了有效保障县级重点工程天然气管道施工进度，舫前村段施工队加班加点24小时不停歇施工，出现施工队夜间噪音扰民现象。在村里召开的“固定说事日”现场会上，大家说好“对策”，通过走访调研，与施工单位积极沟通，最后达成由施工单位合理调整时间、加快白天工作进度、夜间停工的一致意见，两天后，噪音就消失了。

　　乡村善治“说系列”工作，“说”是基础。对象山的“说事团”来说，说事不仅意味着固定日子坐下来“集中说”，还要主动上门说、现场说、线上说。在打通民意收集渠道后，还必须有行之有效的措施确保相关诉求得到及时反馈和解决。为此，各村（社区）严格按照“说、议、办、评”流程来实现事件闭环处置。如今，象山县发挥“基层治理四平台”机制作用，将“村民说事”事件纳入体系化的“线上”办理渠道。对群众提出的各类诉求和建议，由网格员纳入“e宁波”信息系统上报，按不同层级流转至村社、镇乡街道和县级部门办理。事项办结后，好坏大家评，通过测评和考评倒逼“说、议、办”环节真正取得成效，从而形成一个完整的闭环。

　　“起初大家说的都是自家事、门前事，现在大家坐下来议的都是集体事、发展事，村民主动参与村级治理，为美丽乡村建设贡献一份力量。”县社会治理中心相关负责人说。如今，象山“村民说事”制度成为基层治理的“传家宝”，“村民说事”工作法已成为基层社会治理现代化改革的典型，被入选全国纪念“枫桥经验”60周年白皮书和省级标志性成果。