【全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神】

【稳经济 促发展·权威访谈】

提升城市建设品质，要求全面统筹各方面发展，以新时代城市建设理念促进城市发展升级，这既是贯彻落实新发展理念的必然要求，更是满足人民群众对美好生活的迫切需要。我市近年来大力推进城市更新，不断加强城市基础设施项目建设，现代交通网络体系逐步完善，今年有哪些新思路，将打通哪些道路断点堵点？棚户区改造和老旧小区改造有哪些新计划？房地产市场秩序如何进一步规范？就群众关心关注的一系列热点问题，记者近日采访了市住房和城乡建设局党组书记、局长朱志伟。

记者：市委经济工作会议提出“抓城市建设，全面提升城市活力魅力品质”，“加强城市基础设施建设”。我市今年在市政道桥建设上有哪些新的工作思路？将采取哪些举措？

朱志伟：加强城市基础设施项目建设，是完善现代交通网络体系、满足人民群众美好生活需要的民生工程，是扩大有效投资、拉动经济增长，加快打造国际一流旅游城市的客观需要。

今年市政基础设施建设总体上实现三个转变，即在组织上由市县区单打独斗，向全市“一盘棋”高位推进的格局转变；在实施上由条块分割，向全市建立统一推进方案整体谋划实施的格局转变；在监管上由各自为政，向纳入全市项目清单实施重点督查的格局转变。

今年市政道桥项目建设按照“谋划一批、储备一批、实施一批”的原则，重点是优化城市路网结构，畅通城市“微循环”，让老百姓上班路、回家路更加便捷、安全。基于这一认识，我们将做以下三方面工作：一是解决百姓关切。围绕新建住宅小区周边方便出行，重点谋划了紫云府周边道路工程、西三村配套道路工程、昌黎龙祥山语和香槟庄园项目周边道路等工程；二是完善区域路网。围绕拓宽、延伸既有道路，加强区域联通，重点启动长江道西延伸、翠岛大街西延伸、南岭东路北延伸、燕山大街东延伸等城市主次干路工程建设；三是打通断点堵点。围绕打通主次干路断点堵点、形成闭环，提升城市品质，重点谋划了世纪港湾规划支路、邹吕庄规划支路、卢龙永昌大街道路等工程。

记者：市委经济工作会议强调“要大力推进城市更新，推动城市品质全面提升”。群众关心关注棚户区改造和老旧小区改造，我们在这些方面将有哪些新举措？通过哪些具体措施系统全面推进城市更新？

朱志伟：今年，我们把城市更新整理作为城建工作的重中之重，开展城市更新两年攻坚行动，除上述市政基础设施建设外，我们还安排了棚户区改造、老旧小区改造和老旧小区物业管理三个方面的项目。

扎实推进棚户区改造。今年计划新开工安置房4855套，基本建成499套，任务将分解到各县区，制定项目清单、责任清单，落实市统筹、县区实施、部门联动的强有力推进机制。落实“一线工作法”，深入县区、深入施工现场，协调解决工程推进中的难点问题。优化安置方式，统筹存量商品住房房源，引导和鼓励征迁群众购买存量商品住房作为安置房，缩短回迁安置周期。

积极实施老旧小区改造。今年计划改造老旧小区31个，惠及居民8386户，计划改造投资3.7亿元。老旧小区改造本着“先民生、后提升”的原则，重点对水、电、气、热和雨污分流管网等设施进行改造，完善养老、托育、快递、健身等配套设施，打造设施完善、环境良好、管理有序的居住环境。统筹做好未来四年老旧小区改造工作，对2001年至2005年住宅小区全面摸底排查，依据小区居民改造意愿、小区破损程度结合县区财力有序推进。同时，继续推进既有住宅加装电梯工作。

推进老旧小区物业管理全覆盖。目前全市无物业管理的老旧小区412个，经过两年的努力，引进物业管理的小区257个，达到62.4%，2023年力争实现全覆盖。将老旧小区改造、绿色社区创建、美好家园建设、改善人居环境等工作结合，分项落实、相互促进。按照老旧住宅小区“七有”目标即有门卫值班（封闭管理）、有安保监控、有公共保洁、有秩序维护、有绿化养护、有维修管理、有物管用房，加快老旧住宅小区物业管理服务规范化进程。

记者：我市提出“坚持房住不炒，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展”。请问在促进房地产市场平稳发展方面将重点抓好哪几个方面的工作？

朱志伟：我们将毫不动摇坚持“房住不炒”的定位，坚决落实城市主体责任，精准施策，切实提振市场预期和信心，重点抓好五个方面的工作。

释放住房消费潜能。聚焦京津等地区，与打造国际一流旅游城市、中国康养名城深度融合，积极引导和培育具有我市特色的房地产市场。加大营销力度，举办房博会推介优秀项目，推出远程看房、电子签约，为购房人提供便利。落实公积金、商业贷款、个人所得税返还等支持政策，满足购房者刚性和改善性住房需求。

增加保障性租赁住房供给。通过新建、购买存量房、居住存量房屋改造转列等方式筹集保障性租赁住房595套，解决新市民、青年人住房难题。

推进保交楼、保民生、保稳定工作。压实县区政府的主体责任、企业自救责任，用好保交楼专项资金，落实“一楼一策一专班”，实现“保交楼”目标，让购房人吃下“定心丸”。

提升住房品质。建好房、住好房是房地产促转型的落脚点，我们谋划开展建筑工程质量品质提升三年行动，今年重点是“三整治、一应用”，即开展防渗漏、室外配套、工程通病整治，质量安全信息系统应用。推广住宅全装修和太阳能系统与建筑一体化应用，不断提升绿色建筑品质。

持续整治房地产市场秩序。将会同8个部门联合执法监管，依法查处房地产开发领域无证销售、虚假宣传、规避预售资金监管、价格欺诈等违规行为；房屋租赁领域无证经营、强制委托、价外收费等违规行为；物业管理领域不按合同服务、乱收费等违规行为，净化房地产市场环境，维护群众的合法权益。

记者：王东

编辑：李志财

责编：刘福庆

监审：王勍