临邑县行政审批服务局聚焦市场主体退出难题,推行企业注销“一件事”改革,通过普通注销简化办、简易注销当场办、特殊注销代位办,实现企业注销便利化。今年以来,已为677家企业办理注销业务,平均简化申请材料40%以上,节约注销成本60%以上,办理时限提速50%以上。
搭建服务平台,普通注销简化办
一是减环节。依托企业开办一窗通服务平台,打通市场监管、税务、社保、医保、商务、海关等业务系统,强化部门协同,不断提升事项网办深度,网办率达97%,审批环节缩减50%。
二是减材料。取消清算组备案提交的申请书、股东会决议、清算组成员证件等4份材料,通过数据共享减少重复递交材料5份,实现企业一次性提交《清算报告》等5份材料即可办理注销手续,申请材料简化75%以上。
三是减费用。通过国家企业信用信息公示系统向社会公示企业清算组信息公告,由免费的网上发布代替报纸有偿发布,为每户企业节省公告费用500元,实现企业注销制度性费用“零成本”。今年以来,惠及市场主体239家。
压缩办理时间,简易注销即时办
一是拓宽适用范围。进一步扩大简易注销适用主体覆盖面,将适用范围拓宽至领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的所有市场主体。
二是优化办理流程。将简易注销登记的公示时间由原来的45天压缩至20天,申请材料简化为《企业注销登记申请书》《全体投资人承诺书》2份,办理时间由86天缩减为21天,审批提速76%。
三是建立容错机制。对审查不适用简易注销的市场主体,待异常状态消失后,允许其再次依程序申请简易注销登记,特别是对于因承诺书文字、形式填写不规范的企业,登记机关在企业补正后可以受理其简易注销申请。今年来共办结“简易注销”434件,网办率100%。
分类精准施策,特殊注销代位办
一是明确适用情形。针对因股东(出资人)已注销导致被投资企业无法注销的企业,明确可追溯原则,由已注销企业的上级主管单位或合法的继受主体依规定办理相关注销手续;无合法继受主体的,由已注销企业注销时登记在册的股东(出资人)申请办理。
二是健全工作机制。根据《德州市市场主体代位注销试点工作实施方案》,进一步明确代位注销的适用情形、适用范围及办理流程。同时梳理提交材料参考模板、制式文书等相关材料编制“零基础”模板,提高业务办理效率。
三是规范办理程序。组建“代位注销专办员”工作团队,为有需求的企业提供个性化和精准化的业务指导服务。强化部门数据共享,充分运用互联网、大数据等先进技术,采取部门联动、内部流转方式,推行企业注销全程网办、“智能审批”等便利化服务措施,实现企业注销并联审批。
临邑县融媒体中心记者 崔静怡 通讯员 马光晓报道